◎党德才



学习贯彻《准则》《条例》坚决拧紧党规党纪的“发条”
——学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》心得体会

◎党德才

◆作者系陕西省渭河综合治理办公室常务副主任

习近平总书记指出：“治国必先治党，治党务必从严。”新年伊始，新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》正式实施，为全体党员标明了理想信念宗旨的“高线”，划清了党规党纪的“底线”，更是进一步拧紧了全面从严治党制度的“发条”。这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。

一、修订的内容以全面从严治党新思想为主线

两项法规的修订，全面梳理了党章对党员干部的纪律要求和廉洁自律要求，与修订前相比，最大的亮点是全面和从严。一是全面。新修订的《准则》适用范围从党员领导干部扩大到全体党员，实现了规范对象的全覆盖、无例外；新修订的《条例》也明确“六大纪律”是全体党员的基本遵循和底线，并将党的十八大以来全面从严治党的实践成果制度化，把严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容全部纳入条例，上升为纪律规范，使违纪行为的处置一个不漏。二是从严。新修订的《准则》对党员领导干部的自律规范不再限于“廉洁从政”，而是扩展到用权、修身、齐家等方面，突出了以德治党，展现了共产党人高尚的道德追求，体现了古今中外道德规范从高不从低的共性要求，确立了自律的“高线”；新修订的《条例》坚持纪法分开、纪严于法、纪在法前，在对行为的标准设置上，尺度高于法律，在对行为的后果处理上，尺度重于法律，强调他律，重在立规，划清了党组织和党员不可触碰的“底线”。

二、深刻理解两项法规对全面从严治党的重要意义

制度源于实践。党的十八大以来，党中央在全面从严治党上持续探索、不断实践，落实中央八项规定精神言出纪随，严明政治纪律和规矩，强化巡视监督，遏制腐败蔓延、形成有效震慑。新修订的法规充分汲取了最新的实践成果，把继承传统和改革创新结合起来，增强了从严治党的系统性和实效性。一是体现了依规治党的要求。新修订的《准则》和《条例》就是围绕党章中关于对党员的纪律要求和廉洁自律要求具体化，形成明确而严格的标准，为广大党员干部提供了标杆和戒尺，保证全党思想统一、步调一致。二是体现了纪律和规矩挺在前面的要求。全面从严治党，关键是把纪律和规矩立起来、严起来、挺在前、落下去。剔除了与现行法律有重复的内容，在法律底线之前为党员划定了一条纪律底线，同时又增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等新的纪律条款，将各类纪律事项整合成6大纪律，为党组织和党员厘清了一份“负面清单”。三是体现了守纪律、讲规矩的要求。新修订的《准则》和《条例》相互配套，一高一低、一正一反，既包括党纪硬约束，也包括中华民族历史传统中的“规矩”，是全体党员的行动指南和行为准则。全体党员只有做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，才能在全党逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚，以优良的党风带政风促民风。

三、以实际行动坚决拧紧党规党纪的“发条”

制度在于执行，执纪贵在从严。新修订的《准则》和《条例》为全体党员树立了标杆、划出了红线，也为各级党组织履行全面从严治党主体责任提供了重要的纪律武器和有力的制度利器。我们一定要以实际行动，发挥好两项法规的规范、指引、评价等作用，进一步营造和巩固风清气正的从政环境和政治生态。首先要认真学习，增强纪律观念。把《准则》和《条例》常放案头、熟记于心，对内容一条一条学习、理解、领会，时刻与党中央保持高度一致。时时做到慎独、慎微、慎欲，在纪律面前不越雷池半步，经常用党的纪律作为镜子来正视自己，为自觉维护和遵守党的纪律打下坚实的思想基础。其次要严格执纪，发挥党纪作用。作为单位的主要负责人，不仅要率先垂范，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上要远离“底线”，而且要履行“关键少数”做好榜样，忠诚履职，抓好党风廉政建设，管好班子、带好队伍，努力做到不让一个共事的同志掉队，形成全面从严治党的合力。最后要以两项法规为抓手，强力推进渭河生态区各项工作。渭河综合整治是省委、省政府着眼陕西经济社会可持续发展确定的一项重大民生水利工程，在全社会有着较高的关注度。本次大规模、高标准综合整治渭河，不仅要修筑好渭河大堤，也要把治渭工程打造成全省人水和谐的样板工程，为三秦百姓提供一条秦岭之后的天然氧吧。这就要求我们更要守好廉政底线，注重廉政建设，以过硬的廉政纪律为确保治渭工程的质量安全、资金安全、生产安全和干部安全保驾护航。治渭伊始，我们就认真履行党风廉政建设“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制。主动加强与纪检监察、质量监督、财务审计等处室的联系，使治渭各项工作自觉接受各方监督检查。治渭工程我办不做法人，开工伊始就出台了《陕西省渭河全线整治工程建设管理办法》等四项制度，严明工作程序和工作纪律。要求我办干部要“踏踏实实治渭、清清白白做人”，不准插手治渭招投标项目，不准给基层介绍建设、监理队伍。在管好自己的同时也要管好家属和身边工作人员，防止以权谋私、嫌疑腐败，以及违法乱纪等现象的发生。今后，我们要以更加饱满的工作热情，尽快划定生态区控制红线、组建渭河生态区管理机构，加快渭河生态区建设保护与利用规划的前期工作，继续强化渭河综合整治工程建设管理，全面开展滩区和支流口生态湿地治理工作，以风清气正、求真务实的工作作风，再创治渭工作新成绩。

认真研读《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，受益良多，感触颇深。作为新时期的干部，今后更要坚持高线、守住底线，不触底线、不越红线，常怀律己之心、常思贪欲之害，时刻牢记党的纪律，树立清正廉洁的工作作风，为做好渭河生态区各项工作提供坚实的精神保障。陕西水利

（责任编辑：王剑）