吴金焱（国家安全生产监督管理总局信息研究院，北京市朝阳区，100029）



★世界煤炭★

英国碳捕集与封存的发展及对中国的启示

吴金焱
（国家安全生产监督管理总局信息研究院，北京市朝阳区，100029）

摘 要详细介绍了英国推进碳捕集与封存（CCS）发展过程中的战略部署、相关法规及制度框架建设、基础研发及推进跨行业合作发展的举措等，为中国开展相关工作提供参考借鉴，并推动中国煤基能源与工业体系实现低碳发展。

关键词碳捕集与封存 战略部署 法规及制度框架建设 基础研究 跨行业合作

碳捕集和封存（carbon capture and storage，简称CCS）是一项具有大规模温室气体减排潜力的技术。对于以煤炭为主体能源的中国而言，发展CCS有助于实现煤炭等高碳能源的低碳与集约化利用，并带动相关产业的发展，对国家中长期应对气候变化、推进低碳发展具有重要意义。国务院印发的《“十二五”控制温室气体排放工作方案》中明确要求，在火电、煤化工、水泥和钢铁行业中开展碳捕集试验项目，建设二氧化碳捕集、驱油、封存一体化示范工程，并对相关政策支持、资金保障和人才建设等方面做出安排。英国是全球发展CCS较早的国家之一，特别是在法规机制建设方面处于全球领先地位，其做法和经验对于中国CCS的发展有着重要的参考意义。

1　英国CCS发展的战略部署

CCS、可再生能源和核能是英国引领未来低碳能源发展的“三驾马车”。英国政府非常注重CCS发展的战略部署。原英国贸工部早在2002年就开始推动较小规模的清洁化石燃料计划，并于2003年开展了英国实施CCS的可行性评估，2005年正式将CCS纳入《碳减排技术战略》中；……