王永梅

（海晏县国有林场 青海海晏 812299）

天然林保护工程中森林管护存在的问题及对策分析

王永梅

（海晏县国有林场 青海海晏 812299）

森林资源，越来越成为人们必不可少的资源。森林资源可以使得空气净化、储存水源、防止水土流失等作用。因而，我们需要好好保护森林资源，让它为我们做出更大的贡献。但是目前，中国对天然林保护工程中森林管护，还有一些问题，这些问题不但抑制了森林保护的实现，还不利于森林的健康发展。因而，我们需要采用一些措施来解决这些问题，只有解决好这些问题，才能使我们的森林业健康的发展，使我们国家的林业更加的富强。本文就是对，天然林保护工程中森林管护存在的问题及对策分析。

天然林；保护工程；森林管护；问题；对策

森林对我们人类的生活，起到至关重要的作用。在当下，中国对于森林的保护意识已经很强，并且制定了相应的措施。天然林管护就是一个很好的方式，通过对这些天然林的保护，还可以不断扩大森林的面积。我们从中可以发现，天然林管护的重要性。天然林保护工程的好坏，会直接影响到森林质量的好坏。[1]其中，森林管护工作对天然林的建设会起到一定的影响，如果森林的管护工作做得好，那么天然林就会得到很好的发展，相反，如果天然林的管护工作做的一点也不满足条件，那么天然林就会出现许多的问题。目前，我国的森林管护中，出现了一些问题，出现的一些问题，严重的抑制了天然林工作的开展，因而需要我们不断改善这些问题，才能更好的实行天然林的保护工作，进而为社会和国家做出更多的贡献。

1 森林管护的含义

森林管护的内容，就是应用一定的方法或方式，对整个林业范围内的，所有森林资源进行全面的保护与管理。为了使森林管护进行的更加规范和有序，需要国家，在其中运用相应的政策手段来进行帮助。这样才能不断提高森林资源的使用效率，更好的发展森林资源。责任、权利、权力相统一，是我们在森林管护中，需要遵循的原则。[2]此外，森林管护的人员，也在森林管护中起到巨大的作用，因而，我们还需要不断加强，森林工作者的监察能力，采用一些措施，让森林的工作者，能明确自己的权利，并且很好的应用在其中，承担自己的任务，还需要明确自己的薪资待遇。只有这样做，才能使得森林管护工作很好的进行，给森林资源带来一定的好处。

2 天然林保护工程中森林管护存在的问题

我们在上面已经看到了，现如今，天然林保护工程的森林管护中，出现了一些问题，问题的出现，使得天然林保护不能进行顺利的开展。因而，我们需要发现森林管护中的问题，只有知道这些问题，才能更好的从问题入手，去不断的分析并解决这些问题，以下就是森林管护中存在的问题。

2.1 森林管护工作的资金短缺

即便我国很重视林业工程的发展，但是林业工作的费用还是很短缺，不能拥有充分的资金援助。资金的短缺会引起一系列的问题，例如，在森林的管护中，森林工作者的任务很多，但是工作待遇与薪资较低，导致一些好的森林管护人员流失；新加入森林资源，由于相应的保护经费很少，导致不能很好的对新的森林资源，进行合理的管护；森林的管护工作，主要是经过，森林工程中的设计与监管，这些都是按照刚开始的数据进行计算的，时间久了这些数据的变动会很大，再加上经济与物价水平的不断提高，导致经费的变化较大，阻碍了森林管护工作的开展。

2.2 森林管护中专业人员的素养偏低

目前，森林的管护人员，一般为林场的农民与林场的职工，一些看护人员还身兼多职，不能发挥人力资源的最大作用。从这些中，我们可以看出，在森林管护中，拥有专业知识的工作人者很少，其余都是文化都很低，大部分森林的管护人员不具备专业的农林知识，这会造成森林的管护工作，不能很好的去进行，一些不懂知识的管理人员，还能在森林的管护中出现严重的错误，使得森林管护工作的困难性加大。由于管护的人员很不专业，使得森林管护工作中，合同签订的不规范，这些不规范一般体现在：①合同的条款不严密、内容不是很齐全、合同装订的不正确、合同的内容不是很一致等一系列问题；②合同签订的不清晰与规范，合同在签订过程中，没有体现严肃性；③天然林管护工作中，签订的合同，实际执行的效果不是很好。

2.3 森林管护的任务较繁重

在这几年来，随着，国家越来越重视天然林的保护工作，也希望在天然林中达到一定的成绩，就在不断提高天然林工作的标准。导致森林管护工作的加重，任务量也在不断的增加。[3]在看护的实际过程中，分配到每个人员的工作量非常大，很难使得看护人员工作质量有所提升。这些问题，会使得一些工作者缺乏对工作的乐趣。

3 天然林保护工程中森林管护的解决对策

3.1 增加国家的森林管护经费的投入

对于森林管护经费的缺失，国家需要不断进行对森林管护的拨款。各类的监管部门，要明确天然林保护工程的需要，进而不断按照需求，适当调整投资的标准，不断提升森林管护的资金，保证得到足够支持森林资源保护工作的资金，这样才能使得工作更加顺利的进行。此外，地方的财政部门，也要不断落实森林管护的资金问题。与此同时，林业企业也要参与到其中，不断支持森林的维护工作，进行资金的投入，不断进行森林维护中，提供新的技术，不断发展森林维护业。对于每年新增的森林面积，应该像国家申请专门的看护费用，来补充新增森林面积的看护费用。森林管护资金充足后，我们提高森林工作者的工资水平，多给他们一些福利，使得他们能够更好的投入到工作中去。对工程带来更大的益处。

3.2 调整产业结构

我们要不断调整林产业的产业结构，这样才能不断优化森林管护的工作，加快林产业化的发展。我们应该先分析当地的林业资源，选择适合本地的经济发展路径；之后，要进行保护与发展共同进行，我们在发展森林业时，也不要忘记保护，进行发展与保护的更好结合，我们要以生态为基础，进行林业的开发活动，优化林产业。最后，我们还要不断与企业结合，共同进行森林维护工作的开发，不断为林业开展新的发展途径。我国林产业的发展较单一，我们应该积极学习国外先进的天然林管护经验与技术，不断运用到我国的林业管理中，不断增加产业链，例如，进行林业轻加工、林业旅游业等产业链，能提升我们林业的经济实力，更好的展林产业，还要不断更新保护林工程的管理模式。

3.3 不断提升森林管护人员的素质

在森林管护中，我们严重忽略了对看护人员的重视，导致看护人员的职业素养不是很高。为此，我们应该加强对森林维护人员的培训工作。同时，也要积极向社会招聘森林维护师，全面提升森林维护人员的平均水平。针对森林维护人员的素养不同，我们要制定不同的培训计划，保证每个员工都能接受到专业知识的培训。要不断对培训成果，进行间接的考察，考察不合格的员工，需要进行相应的惩罚。此外，我们还要规范签订的合同，以免人员在签订合同时，出现过多的错误。

4 结束语

通过以上的叙述，我们对天然林中森林管护进行研究，我们不难发现，目前的森林管护中出现了各式各样的问题，这些问题的出现，制约了天然林保护工程的更好发展，我们需要在实际的工作中，不断去解决这些问题，才能让我们在以后的工作中，更好的进行森林维护工作，进而使得林产业的可持续发展，为我们的国家带来一定的好处。以上这些就是我们对于这个问题的探讨，希望能够森林业乃至林产业带来一定的帮助。

[1]洪加凤，梅浩，戴前石.天然林保护工程中森林管护存在的问题及对策[J].中南林业调查规划，2011（04）：15～17.

[2]李伯周，邓志平.天然林保护工程中森林管护存在的问题及对策[J].北京农业，2014（36）：113.

[3]贾玉江.天然林保护工程中森林管护工作存在的问题及对策探讨[J].黑龙江科技信息，2012，25：229.

F326.23

A

1004-7344（2016）21-0214-02

2016-7-10

王永梅（1969-），女，助理工程师，本科，主要从事林业方面的工作。