牛金凤 陈太勇

建筑工程造价超预算的原因及控制对策

牛金凤 陈太勇

在建筑工程中，工程的质量和企业的效益都会受到很多方面的影响，其中受到影响最大的原因就是超出预算。在建筑工程中造价超预算具有重要的意义和作用，对工程的进度造成了一定的影响，因此要对造价预算进行严格的把关，有效的解决造价超预算的问题，提高工程的质量，同时增加企业的经济效益。

建筑工程；造价预算；超预算原因；控制方法

在我国社会经济的发展前提下，我国建筑市场仍然处于稳定的状态，但是造价预算在建筑工程中处于重要的环节，对于建筑行业的发展和工程进度有着重要的意义，因此，要有效的控制建筑工程造价预算。为了可以控制造价预算，企业的高层要对建造预算的意义做出充分的了解，并对工程造价超预算原因进行分析，有效的探索控制造价预算的措施。

1 建筑工程中造价预算控制的重要性

在建筑工程中，对造价预算进行合理的控制可以有效的保证工程的顺利进行，造价预算在工程施工和管理中具有关键的作用，分为两个方面：①工程进行施工的基础保障，如果没有合理的控制，就会产生超预算的现象，同时会造成返工使施工进度缓慢；②有效实现了企业经济效益最大化的重要方法，对工程造价预算进行合理的控制，可以有效减少问题的产生，及时的完工才可以保证项目投资可以有效的得到控制，降低企业投资的成本，获得最大化的经济效益。

2 建筑工程产生造价超预算的原因

2.1 提高预算工作人员的素质

在不同的时期，同一个专业的工作人员对工作热情和责任心都有一定的差异，这就直接造成了对造价预算造成一定的不确定性，直接会造成一些缺项和漏项的问题产生。比如，预算工作人员对工作没有责任心，对预算不够专业，对形势的变化不了解，同时不能对专业知识进行了解，这些原因都会造成预算不满足规定的要求，也就导致了造价预算方案不能真实反映出建筑工程费用支出的情况。

2.2 加强建筑单位管理水平

建筑单位管理水平不足，导致在施工管理过程中出现较多的问题，由于管理单位中管理机构的制度不完善或是存在一些漏洞，管理人员素质较低也直接影响管理水平难以得到提升，使建筑管理单位中出现一些问题，比如控制预算管理漏洞，造成了项目建设前期作为重点，无法对重大的支出进行考量，也很容易出现超预算的现象。

2.3 建筑工程施工的环境比较复杂

建筑工程施工会受到环境的因素造成的影响，而且工程的环境因素比较复杂，主要是由于外部环境因素造成的，其中包括了法规、政策以及市场需求等原因，以上这些因素和工程项目的变动性交织在一起，这就直接造成了预算工作人员不能及时的了解法规和市场经济的发展趋势，直接造成造价产生预算。由于建筑工程本身具有的特点，比如周期长、范围大，施工材料种类比较多，就会使造价预算受到市场材料价格变化的影响。

2.4 建筑工程造价预算体制的不完善

在建筑工程造价预算方案进行编制时，预算工作人员如果没有对建筑工程进行全面的了解和真实情况的调查，就会直接导致造价预算产生一定的缺项或是漏项的现象，预算体制的不完善，直接造成造价预算体制没有实现体制本身的价值，也不能真是直接的反映出建筑施工过程中产生费用的支出情况，使造价预算的正确性和真实性不能得到体现，预算的体制也就失去了一定的意义，这样很容易导致建筑单位在造价预算方面出现超预算的现象。

2.5 在施工过程中忽略了造价控制

较多的建筑单位只对招投标阶段和工程完成后结算阶段进行关注，把建筑工程的造价工程的造价预算要看作是独立的过程，但是造价预算需要作用在建筑工程的全过程，并对此进行严格的控制。较多的建筑单位并没有对工程施工阶段造价预算进行控制，很容易造成超预算的现象，要按照实际的施工情况对造价预算及时的进行控制和调整，如果没有及时的了解，就会造成资金的浪费。

3 建筑工程对造价预算进行控制的方法

3.1 对造价预算人员自身的素质进行提升

提高造价预算工作人员素质有很多方法，主要有：①要加强预算工作人员自身素质的培训，从各个方面进行相应的培训，采用教育、企业内部培训或是专家来进行授课的方法；②要对预算工作人员分析能力和调查能力进行提升，加强对项目现场、市场和周边环境等情况进行调查，同时要做好前期的准备工作；③要对预算工作人员实际的操作能力进行加强，对图纸、工程量及定额的单价进行了解和熟知，对建筑工程施工的各种材料的种类、规格及价格等相关波动情况进行及时的了解，及时的把握市场的动向。

3.2 对建筑工程造价预算体制加以完善

建筑工程造价预算体制完善的方法有很多种，可以从以下几个方面进行实现：①对造价预算的工作人员要对施工现场情况进行及时的了解，只有了解了施工现场才可以把握好现场的施工，同时按照施工的情况和环境对施工现场环境因素对预算产生的影响进行分析，同时对收费的标准和材料价格进行估算，进而对造价进行合理的预算；②预算工作人员要对建筑工程相关的技术及设备资料等进行熟知，预算工作人员要对此进行反复的分析，对图纸设计的意图进行明确了解，仔细的分出预算分项，并计算出工程量，达到控制造价预算的目的。

3.3 对施工阶段中造价预算控制进行加强

由于造价预算的工作人员不能对外界环境波动现象进行预算，比如，自然灾害、社会不稳定现象等，这些都不能及时的预计出在施工阶段造成的损失，因此在建筑工程的施工过程中，保证造价预算的准确性，可以直接降低成本的投入，加强经济效益。同时要求施工管理的精细化，做好施工设计和组织工作，对施工组织进行优化，做好施工过程中造价预算工作，要按照施工的要求和进度才有相应的原材料和设备，同时要制定出采购材料的相关计划，有效实现材料合理的使用；要对材料的使用率进行严格的核算，然后与定好的使用率进行比较，对材料的使用率进行及时的调整，减少材料过多出现损耗的现象。

3.4 对建筑工程职工造价调整的审批进行严格的控制

对造价审批进行严格的控制，按照实际的施工情况进行调整，并对调整后造价进行审批，加强建筑过程中的审查工作，有效的降低多方面对造价的影响。在结算的阶段中，由于工程造价经常出现的定额、虚报工作量和提高价格收费标准等问题。针对以上这些问题，要及时的相处解决的方案，并对资料收集和整理加以完善，对工程的工程量进行准确的核算。同时要对施工现场进行深入的了解，实地的勘察，对施工情况进行了解，并熟知施工过程中相关的材料，逐项的进行审查。这就咬住做好以下几点：①要对有差价的材料进行确定，尽量不要调整差价；②根据相关的设计来对用量和定额进行核算；③对购进的材料市场的价格进行严格的审查。

4 结束语

建筑工程造价预算控制工作对工程项目造价管理有着十分重要的作用，在工程视功能建设中，要严格的控制工程造价来提高投资效益，这与造价预算控制有着密切的关系。所以，在建筑工程造价预算控制工作中，相关的工作人员要对控制问题进行高度重视，同时借鉴以上的措施引入新的途径和方法，结合实际的施工情况，对造价预算进行合理的控制，进而为建设目标的顺利完成提供有力的保障。

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2016-7-10