文//黄钢



突出成品粮批发市场的公益性
——湖北省成品粮批发市场调查

文//黄钢

2015年4月～6月笔者围绕湖北省成品粮批发市场建设的主题，开展了专题调研活动。为做实调研，要求湖北省各市州粮食局就本地成品粮批发市场建设开展调查并填报有关情况，同时赴荆州、宜昌、仙桃、黄石、咸宁、武汉等6市进行实地调研，与基层粮食部门、粮油批发市场和经营户进行了广泛座谈。通过对各市州情况的汇总、实地调研和座谈听取意见，结合平时掌握的情况进行综合分析，对湖北省成品粮批发市场现状有了比较全面的了解，对该省成品粮市场发展思路及如何体现公益性形成了初步认识。

一、湖北省成品粮批发市场建设现状

目前，从总体上看，湖北省成品粮批发市场建设呈现以下特点：规模形态多样化、投资主体多元化，客观上存在公益性，多数依存于农产品综合市场，经营竞争越来越激烈等。同时，由于早期成品粮市场主要是自发形成的，从诞生之日起，就缺乏政府的指导与规划、相关部门的监督与管理、国家政策和财政资金的倾斜与扶持，从而导致湖北省成品粮市场存在地区分布不均、建设规模较小、交易方式原始、硬件服务落后、监督管理粗放等突出问题，很大程度制约着成品粮市场公益性的发挥。

（一）湖北省成品粮市场主要特点

1.成品粮市场形态模式多样化。随着社会主义市场经济体制改革的不断深入，湖北省成品粮市场的形态和经营模式也不断发展变化。……