人才兴企战略之基建财会队伍的人才培养

2016-07-14国家电网公司直流建设分公司王湔璋

中国商论 2016年9期

关键词：财会财务人员会计核算

国家电网公司直流建设分公司王湔璋

人才兴企战略之基建财会队伍的人才培养

国家电网公司直流建设分公司王湔璋

本文主要以落实“人才兴企战略”为出发点，从基建企业财会队伍的现状及应从哪些方面加强职业能力素养，以加强基建财会队伍人才培养为目的，提出培养具体方案和考核方式，以达到为基本建设服务的目的。

基建企业财务队伍人才培养

担负国家基础设施建设项目的企业往往是关系着国家能源、交通、水利等和国家经济命脉息息相关的特大型国有企业，肩负着国家的经济责任和社会责任。而随着基本建设大规模的发展及企业资源计划系统(ERP系统)在大型企业的全面应用，对财务人员的综合素质提出了更高的要求。结合“人才兴企战略”计划，培养一批理论扎实、经验丰富、作风严谨，具有较强分析能力和管理能力的高素质基建财务队伍，是一项非常重要、非常紧迫的工作。

1 基建企业的财会队伍现状

承担大型基本任务的大型企业一般层级较多，财务人员基数大，人员素质参差不齐。一般具有以下特点。

1.1 实践经验丰富，但用于后续学习时间较少，专业技术资格普遍不高

基本建设周期长、投资金额巨大、管理关系复杂的特点，决定了基建财务人员长期在项目一线工作，他们大多兢兢业业，工作认真负责。参与现场的管理，有着丰富的实践经验，指导项目现场开具发票，进行项目成本分析、编制单独的报表、参与过程成本管理、提供领导述职数据等，有时在现场甚至参与项目协调地方政府。但由于施工现场环境和现场作业的特点，往往财务人员用于学习的时间不多，对相关基建财务制度的了解不够充分，造成基建企业财务队伍的整体学历不是很高，职称较低，素质参差不齐，提升空间非常大。

1.2 局限于传统的会计核算报账职能，缺乏具备综合素质的基建财务管理人员

会计人员岗位调整不及时，接触的业务范围单一，不能全面掌握基建财务管理方面的知识，难以处理好工程成本结转、竣工决算等复杂业务。如某些基建项目会计人员不清楚竣工财务决算说明书包括内容，只是单纯按照企业会计报表分析来写，不符合决算说明书要求。有些基建项目会计人员在填制基本建设项目竣工财务决算报表时，将03表《其他费用明细表》数据直接作为固定资产在04表《基本建设项目交付使用资产表》的其他项目单独列示，而没有将待摊投资支出经过摊销后纳入各项目资产的价值之中，这是典型的对编制基本建设项目竣工财务决算报表理解上的错误。再如，有些财务人员不清楚可行性研究和初步设计所确定的项目内容和各项目内容的资金额、提供劳务方或供货方要多少资金就给多少资金，决算时有多少结算书就办理多少结算，总决算超支时，往往不清楚问题出在哪里。

1.3 理论水平和创新意识不足

基建项目普遍重视建设工期、安全和质量管理，忽视财务数据的反映和相关数据的收集。造成财务人员的思想比较保守，因循守旧，过去财务管理较为粗放，仅仅停留在资金的收取、发放、核算上。在会计电算化财务软件系统的开发上，用于会计核算的财务软件系统较多，比如ERP报销管理系统、员工报销系统、业务凭据电子化等，但真正用于基建财务管理的时候比较少，对财务管理的帮助不是很多，创新意识不够，难以发挥财会人员的参与决策权。

1.4 财务人员流动性较大

由于基建项目建设周期性长，少则一两年，多则三五年，管理层对基建项目的财务管理重视程度不足，没有为其配备充足的人力、物力资源，致使财会人员的岗位安排随意性较大，特别缺乏一线基建财务人员，造成财务人员不能从始至终完整地跟踪一个基建项目，或者一位基建财务人员同时服务于几个大型基建项目，只能应付于日常的工程成本核算，根本谈不上对基建财务的精益化管理。

2 对基建财务人员的职业能力素养要求

基本建设财务会计分为基本建设会计核算和基本建设财务管理两大部分。基本建设会计主要负责日常的会计核算，归集各种工程建设项目的在建工程成本与费用；基本建设财务管理主要负责基本建设的财务管理工作，如工程前期可行性研究、初步设计的参与，工程建设过程的参与和进度的掌握，竣工后工程竣工决算的编制和基本建设财务资料的整理归档等。二者相辅相成，相互促进。基本建设会计核算是基础，基本建设财务管理是保障。

正是由于基建会计的特殊性，财务人员应具备以下基本的素质。

(1)必须具备高尚的职业道德，这是所有财会人员都必须遵守的基本素质感。财务人员要做到廉洁自律、遵章守纪，才能要求其他人员遵守财经纪律，客观公正、坚持原则，把企业的利益放在首位，财务人员的基本职能就是在基本建设中起到监督和策划作用。

(2)精通基建财会业务和相关专业知识。基建财务不仅要求具备一定的财经专业知识，同时还要有一定的建设项目专业知识。作为一名财务人员，需要具备一定的会计专业知识，独立处理日常工作中的记账、报账、编制会计报表等会计专业工作。同时，还必须具备一定的建设项目的专业知识，必须对建设项目有足够的了解，深入到建设过程中去，如果有可能，最好参加项目的可行性研究、初步设计等具体步骤中去，只有这样才能更好地做好会计核算工作，才能及时、准确、全面、完整地反映基本建设的实际情况。

(3)具备财务管理能力，挖掘创新精神。基建财务人员不能局限于财务专业本身，要把更多的精力放在各种财务系统的建设上、财务管理过程的创新上，要不断改进核算流程和方法，并熟悉其他业务部门的相关专业知识，具备多学科、多领域的专业知识，如经济学、工程造价学、税法、会计学等。

(4)能综合运用财务会计信息进行财务分析，为管理决策层提供预测、意见和建议。财务部门是工程成本归集部门，处于整个基建项目的中心，工作涉及面广，因此必须和各业务部门保持必要的联系，建立融洽的业财关系。基建财务人员应该从大量的基本建设数据中分析项目的建设状况，“提炼”出不同的数据信息，为决策者提供建设和监督的信息。

3 加强基建财务人员队伍建设方案

为加快基建财务人员的素质提升，也为财务人员创造一个好的环境、树立良好的职业规划，我们应从下面五方面做好基建财会队伍的建设。

(1)稳定机构，充实基建财务管理人员。依据基建财务管理的有关规定，建设单位及主管部门应加强对基本建设项目的管理，设置独立的财务管理机构或指定专人负责基建项目财务工作。对大中型基本建设项目，要求设置独立的财务机构，配备专职财会人员。

(2)实施财务岗位轮换制度，调动财务队伍的工作积极性。对基建财务人员原则上实行三年一轮换的岗位轮换机制，使财务人员在工程项目管理、固定资产管理、预算管理、税务管理、财务报表等多岗位上工作，培养多岗位能力，使每一名财务人员都能较全面地了解各岗位的工作重点和流程，有利于财务人员业务的全面发展。

(3)采取老带新，“师傅”带动“徒弟”学习知识与经验。指定经验丰富的“老会计”将实际工作中所掌握的经验技巧一对一地传授给其徒弟，使新进财务人员较快地进入到工作中并得到提高，特别是竣工财务决算报告的编制因涉及的业务面广、信息量大，将归集的工程成本最后表现为资产信息，由其需要经验丰富的竣工决算编制专家带领，新手才能更快上路。

(4)加强基建财务人员的培训和学习，应对基建财务管理的全新挑战。企业应为个人的学习提供环境，创造机会。丰富继续教育培训为主，系统内部培训为辅的培训体系。财务部门建立业务学习制度，并在培训范围上充分考虑基建财务的特点，尽量设置与岗位相关的管理制度、内外部协调事物，财务信息化管理制度、公司财务管理制度等的专题培训；除部分专题培训聘请专门老师授课外，鼓励经验丰富的财务人员轮换授课，并要求每次对讲课人员制作的PPT，交由下一次讲课的人员审核，下一次讲课的人员对本次授课内容进行总结，形成汇总总结最后进行点评，从而在授课的过程中提高自身的业务水平。

(5)制订科学的激励机制。督促会计人员充分利用业余时间更新财务知识，鼓励会计人员参加社会各种专业技术资格考试，以考促学，切实解决会计专业技术人员比率较低的问题。同时将考试成绩纳入月度绩效考核，如参加系统财务专业的各类考试，对排名进入上级单位前十名的，自动进入当年部门推选的企业先进名单。