“魏则西事件”引发了舆论海啸：身患滑膜肉瘤的21岁大学生魏则西通过百度搜索到莆田系参与承包的医院，后在该院用不靠谱的“生物免疫疗法”治疗，花费20万后病情恶化去世。这反映出医药方面广告宣传缺乏监督，但是还有一点值得我们关注：那就是中国的药价是怎么形成的。

我国的药价改革经历过一个漫长的阶段

1）1996年，《药品价格管理暂行办法》实施，医保目录内药品和目录外特殊药品实行政府定价或政府指导价，其他药品实行政府指导价。

2）2014年，《推进药品价格改革方案（征求意见稿）》经过国家发改委系统内部多轮讨论通过后，开始在全国8家医药行业协会内征求意见。

3）2015年6月1日起，取消绝大部分药品政府定价，药品实际交易价格主要由市场竞争形成。

什么是政府定价和指导价格

政府定价和指导价格，实行中央和省两级管理体制——在上述范围内，属于国家基本药物及国家医保目录中的处方药，垄断生产经营的药品，由国家发改委定价，约1900种；属于国家医保目录中的非处方药，及地方医保增补的药品，由各省（区、市）价格主管部门定价，约800种。

现在，药品市场快速发展，市场化竞争越来越充分，所以政府决定撒手，让市场在价格形成中发挥决定性作用。绝大多数的政府定价，也就取消了。那现在的药品定价机制到底是怎样的呢？通过医保控费和招标采购，药品实际交易价格由市场竞争形成。

价格的形成环节其实在招标

事实上，有医药从业者反应，通常，药品的价格在招标采购环节已经被压低了，是低于最高零售限价的，相当于最高零售限价形同虚设。……