公路施工管理中存在的问题及对策研究

2016-07-12郗建洛

大科技 2016年14期

关键词：管理程序管理制度管理者

郗建洛

（陕西现代公路机械工程有限公司 710043）

公路施工管理中存在的问题及对策研究

郗建洛

（陕西现代公路机械工程有限公司 710043）

公路施工管理是一项繁杂的工作，主要是因为公路工程的分项工程比较多，涉及到各个环节的管理，而施工管理质量又直接关系着公路工程的整体质量，这对我国公路工程建设有序开展具有十分重要的作用。本文主要分析公路施工管理中存在的问题，并讨论其相应的有效对策，为我国公路工程施工管理质量提高奠定坚实的基础。

公路；施工管理；问题；对策

前言

随着我国经济水平逐渐提升，我国公路建设事业也只持续推进，已经成为我国社会基础建设事业的重要组成部分，主要是因为公路作为区域沟通的桥梁，将两个不同的区域连接在一起，实现经济、文化之间的交流，为区域经济发展创造更多机遇，不断提升区域经济水平，从而提升我国整体的国民经济水平。基于公路工程在社会经济中发挥着极为重要的作用，必须注重公路整体质量，这就需要加强公路施工管理，找出公路施工管理中存在的问题，并针对这些问题提出具有针对性的措施和有效对策，不断提高公路施工管理质量，只有这样才能为公路工程施工活动有序展开提供充分的保障。

1 当前公路施工管理中存在的问题

虽然施工管理作为我国重要基础公共工程，公路施工质量一直备受社会的广泛关注，政府及相关部门也将公路施工管理作为重要的内容，抓公路施工各项工作，全面监督公路施工各个环节，渗透在公路施工各个方面。但是当前我国公路施工管理中仍然存在这些问题，如没有严格遵守相应的管理程序和管理制度等，这些问题的存在都会对公路施工质量形成极为不利的影响作用。

1.1 没有严格遵守相应的管理程序和管理制度

由于公路施工管理具有复杂性，所以在进行公路施工管理的时候，必须严格按照相应的规章制度和管理程序，进行公路施工活动，只有这样才能确保公路施工整体质量。但是，当前施工管理存在的主要问题就是没有严格遵守相应的管理程序和管理制度，经常会出现一些与管理程序不相符和的情况。例如，一些施工单位为了赶进度，就会先开工，然后再进行报告，有些报告未经过批准，甚至不符合标准，这就会对公路施工质量产生威胁。公路施工中一些施工单位缺乏责任心，在公路施工中也没有进行严格的监督管理，就容易出现违反正常程序的情况。除此之外，在公路施工管理中，存在一些不按照规定频率检查和检验的情况，部分施工单位认为检验工作可有可无，对检验工作的重要性认识不足，未按照规定频率进行检查工作，从而对公路整体施工质量形成极为不利的影响作用。

1.2 公路施工资料杂乱，缺乏真实性

公路工程施工中各类资料比较多，如公路施工图等相关建设文件，这些资料用于公路施工的方方面面，经过的施工单位和施工人员比较多，在一定程度上增加了资料整理和管理的难度，使得资料真实性和可靠性有待商榷，这就会对公路施工管理形成极为不利的影响作用。除此之外，施工管理中企业自检也是影响施工管理的因素之一，主要是因为当前市场上非常多的自检机构形同虚设，无法发挥出其应有的作用，而且这些自检自检与企业之间缺乏联系，这些问题的存在都会对施工管理工作有序开展形成阻碍。

2 公路施工管理中出现问题的原因

通过长期对公路施工中存在的问题的深入分析发现，造成这些问题的主要原因是因为项目管理者的责任没有明确，项目管理者没有充分发挥其重要作用。①项目管理者对于公路施工管理重要性认识不足，缺乏管理意识，虽然在公路施工过程中建立了相应的管理机构，但由于对项目管理者的定位不清晰，经常会增加项目管理者的工作负担，也难以使项目管理者找到管理工作的核心和展开方式，使得项目管理难以发挥出其重要作用。②公路施工管理者的综合素质和专业水平比较低，这是造成公路施工管理混乱的重要因素之一。主要是因为管理者更注重经济收益和整体利益，没有站在整个公路建设工程的角度去看待问题，导致很多偏见性问题出现，使得公路施工中大量人力、物力以及资源被浪费，从而造成公路施工管理问题的出现。③缺乏完善的管理制度和管理体系，公路施工管理工作开展需要依据相应的管理制度和管理体系，由于制度体系不健全，导致很多管理工作无法有序开展，对管理者工作积极性形成打击，从而对公路整体施工质量形成不利影响。

3 治理公路施工管理存在问题的有效对策

当前我国公路施工管理依然存在一些问题，这些问题的存在对我国公路工程建设形成了极为不利的影响作用。因此，在集中于社会建设和经济建设的环境下，必须提出治理公路施工管理存在问题的有效对策，只有这样提高我国公路施工整体质量。

3.1 明确管理者责任，促使公路施工管理工作落到实处

由于我国公路施工管理存在的问题基本是由管理者责任没有明确引起的，所以当前开展公路施工管理工作的过程中，必须明确管理者责任，增强管理者的施工管理意识，充分发挥管理者的带头作用，将公路施工管理工作落到实处，只有这样才能为我国公路整体施工质量提高提供充分的保障。

3.2 严格遵循相应的管理程序，建立完善的管理制度

当前公路施工管理中，必须严格要求参与公路施工的单位或部门按照相应的管理程序进行工作，例如先报告，在报告经过审批确认之后，再开展公路施工活动，先提出检验申请，在得到答复之后，再进行检验活动等，只有严格遵循相应的管理程序，才能促使公路施工管理工作有序开展。除此之外，在公路施工管理工作开展的时候，必须建立健全管理制度和相关标准规范，将管理制度落实到管理工作中，为管理工作有序开展提供科学的理论依据，促使公路施工管理工作有序开展。并充分应用现代化网络技术的优势，建立具有可靠性和有效性的数据库，实现资料的整理和集中管理，及时优化和更新相关资料，从而为公路施工管理工作有序开展提供充分的理论保障。

3.3 提高管理者综合素质和专业水平

管理者直接参与到公路施工管理工作，与公路施工管理质量有着非常直接的关系。因此，针对当前公路施工管理中存在的问题，必须提高管理者综合素质和专业水平，促使管理者具备相关专业知识和实践能力，充分发挥管理者的带头作用，对施工人员形成科学的、正确的引导，充分激发出施工人员的积极性，促使施工人员可以按照工作程序积极参与到施工工作中，对现行的监理培训岗位制度进行优化和改革，进行具有针对性的培训活动，不断提升施工人员的专业水平，为公路施工工作质量提供充分的保障，并为公路施工管理重要目标的实现奠定坚实的基础。