罗小怡

（西安市地下铁道有限责任公司 陕西西安 710016）

西安地铁绿化迁移工作的思考

罗小怡

（西安市地下铁道有限责任公司 陕西西安 710016）

西安地铁绿化迁移工作经过3条线的磨合、沟通和实践，各个产权单位和施工单位已经对绿化迁移有了初步的想法和思路。本文在总结西安地铁绿化迁移工作流程和特点的基础上，分析了各种管理方式存在的问题，并提出了一些有针对性地建议，与同仁们共同探讨。

地铁；绿化；迁移；合同

城市地铁工程往往位于繁华的市政道路或城市绿化带下方，在地铁建设过程中，不可避免的需要开挖道路和破坏绿化。因此，在地铁工程施工前，绿化迁移工作显得尤为重要。绿化迁移工作作为地铁施工中前期工作的先行部分，是一项为土建施工服务的工作，绿化迁移工作必须及时有效的实施，以便各土建施工单位顺利进场施工。

1 绿化迁移工作步骤及特点

地铁施工中绿化迁移工作大致分为两个部分：①地铁结构范围内的绿化，包括车站主体结构、附属结构、竖井、盾构调出井、联络通道加固、端头加固等施工范围内的绿化；②辅助地铁施工需要迁移的绿化，包括各类管线的迁改、交通疏解、公交港湾改造等范围内的绿化。

1.1 管线迁改和土建结构范围内绿化迁移工作步骤

每一个地铁车站开工前，绿化迁移是第一个步骤，为保证树木的成活率，同时保证地铁建设，地铁需会同园林、交警、市政、管线单位相关人员对交通疏解和管线迁改施工方案进行论证并踏勘施工现场，各家在现场对施工方案进行比对和沟通，尽量优化施工方案，争取在不影响各自施工的前提下，树木迁移量达到最少。

绿化迁移之前，管线迁改及交通疏导单位需准备好各自施工方案，以便绿化迁移有先后顺序，安排适时迁移，同时绿化迁移完成后必须有后续工序，这样会避免因工序顺序不当引起绿化迁移完成之后大片绿地黄土裸露，对城市文明施工和扬尘造成影响，引起不必要的麻烦。

1.2 绿化迁移的时效性

每年9月至次年4月为绿化迁移的最佳时间，因此地铁各施工单位必须统筹考虑，提前做好各类施工方案及围挡方案，尽量在绿化迁移的黄金季节迁移完成迁移工作，否则5～9月之间迁移，除了不能保证树木的成活率，而且还会有社会舆论和媒体压力。

2 绿化迁移存在问题

2.1 施工单位中存在的问题

（1）绿化迁移虽是一个前期辅助工作，但需要各施工单位把前期的各项工作做细，即交通疏导、各类管迁、附近公交港湾的改造、路灯、主体结构围挡范围内需要迁移的树木要一并通盘考虑，才能保证绿化迁移一次到位，而不是一个车站进行多次迁移，造成人材机的浪费。但纵观二号线、一号线、三号线的绿化迁移，各土建施工单位并不能很好的做好这方面的考虑，一方面是由于他们忽视这个问题，认为绿化迁移的工作简单，另外一方面他们前期的这些工作人员没有经验，未和项目部技术人员进行深入的沟通，导致方案不全面，多次迁移。

（2）绿化迁移的快慢直接影响施工单位能否顺利进场，因此达到围挡条件后，绿化必须在很短时间内迁移完成。但园林部门的机械以及人工都不能达到在几天之内完全迁移完的程度，施工单位为了尽快围挡，会出机械以及人工辅助园林部门，以最快的速度全部迁移结束，随之而来的是施工单位会以签证的形式上报自己当时所出的人工以及机械，因为他们施工属实，且这部分工作内容不在他们的合同范围之内，而园林部门在自己的预算中早已计算了此部分，所以这个问题最后就会有争议。

2.2 产权单位与审计单位的问题

一、二号线中，园林部门在评审结果时，争议最大的就是各类苗木的价格，评审中心的苗木价格往往与园林部门的苗木价格相差几倍。双方在价格方面争议比较大，各不让步，这样审不出结果，导致园林部门不给施工现场迁移苗木，直接影响施工进度。

3 绿化迁移关于合同部分

（1）地铁二号线绿化合同采用的模式是分部合价包干合同。其中主线共有绿化合同13份，外部电源共有绿化合同3份，二号线全线绿化恢复合同一份。总结这些合同及现场经验，发现二号线全线的合同数量偏多，且多为合价包干合同，即出现一部分绿化签一个合同，这样的情况不利于施工中某些施工方案的变化，需要立即迁移的绿化，如果要迁移，需要再签合同，工期以及施工现场都不允许。

（2）地铁一号线绿化合同采用的模式是一个合价包干大合同。其中后卫寨至纺织城签订了1份合价包干绿化合同。后因为施工方案的变化及增加了一个盾构吊出井，共增加了1份绿化合同。总结一号线的绿化合同及现场经验，发现签一个大的合价包干合同虽然能及时迁移很多临时突击需要迁移的绿化，但很多部分由于设计深度达不到，当时签订合同时清点的数量与现场施工时需要迁移的绿化数量相差甚远，此时产权单位要求必须增加合同，这就与当时签订的合价包干大合同相违背，也存在问题。

因此，鉴于一、二号线的经验教训，三号线签订的是绿化暂定价合同，前期先拿招标图或是施工白图清点出大概的范围，同时参照一、二号线的合同经验，与园林部门签订了一个暂定价合同，按照合同情况支付园林部门一部分预付款作为启动资金。施工过程中以实际发生的工程量为准，进行最后的评审，进度款的申请是累计几个车站的主体结构、交通疏导、管线改迁的绿化迁移作为一个分部上报进度款，按照时间的先后顺序上报，评审一部分，支付一部分，最后整条线全部迁移结束后做最终的评审，之前支付的预付款在以后的进度款中逐月扣除。但是三号线穿越主城区，有部分车站的结构在小区自己绿化的范围内，需与小区物业签订协议，因此三号线有较多的小型的绿化协议。

4 建议

（1）对于苗木价格的问题，建议由合同处、财局评审中心、园林部门以及工程处在新线开工之前，共同去不同的苗圃采价，同时参考市级有关部门的苗木价格，做出一个三方都认可的苗木价格清单，并形成文件形式，以后凡是地铁迁移的苗木都按此价格评审。苗木的价格最好半年更新一次。

（2）关于合同管理方式问题，建议由合同处组织，各个工程处参与，综合前三条线合同的优缺点，讨论出一个适合地铁的合同模式及管理模式。

西安地铁还会有更多的新线投入建设，绿化迁移工作也将会伴随着新建线路同步进行，在新线的建设中绿化迁移工作应加强与各方的沟通，同时完善管理模式，强化管理力量，为地铁工程建设做好服务。

F572

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1004-7344（2016）14-0140-01

2016-5-5

罗小怡（1981-），女，工程师，本科，主要从事地铁工程建设及施工管理工作。