新形势下做好电力企业纪检监察工作的措施探讨

2016-07-12张泓

大科技 2016年14期

关键词：监察纪检监察电力企业

张泓

（国网福建长泰县供电有限公司）

新形势下做好电力企业纪检监察工作的措施探讨

张泓

（国网福建长泰县供电有限公司）

在国家倡导党风廉政建设，在全国范围内强调个人与企业作风问题的大环境下，如何做好电力企业纪检监察工作，将纪检监察工作做到实处，并产生重要的影响，树立一种良好的风气，是每一个领导者必须思考的问题。从“要不要做”到“怎么样做”，这一过程中涉及到观念的转变和方法的灵活运用。只有正确，才能确保企业在未来的发展中获得提升空间，不断充满生机与活力。

电力企业；监察；措施

新形势，也就意味着并不是照搬从前各个阶段、各个时代的管理方式和途径进行监管，那么新形势意味着什么，在这“新”的背后，又有什么样的变化？那是否意味着，从前的管理方式和检查工作的方法都完全不能适用呢？回答当然是否定的！以此为角度，笔者对此论题进行理论探讨，提出具体措施和途径。

1 电力企业现状的综合分析

1.1 在新形势下电力企业所处地位分析

随着经济全球化时代的到来，世界的经济和科技都在迅速发展。相比较之下，我国的科学技术水平，尤其是在电力企业中的技术水平并不处于世界的领先地位。而电力企业，却是在我国的国民经济中占有重要地位。尤其是在我国各个地区的省级城市、省会城市，居民的用电量一直是居高不下，在中西部地区，也基本有电力的覆盖，实现电力的“村村通、户户通”。由此可见，电力企业在人们的生活中扮演着无可替代的重要角色，对人们的生活产生着重要影响，可谓是电力改变人的生活。

在这样一个大的背景之下，电力企业身上则肩负着重要的任务，因此电力是否能发展得好和电力企业的管理水平和制度建设有着“唇齿”关系。所以，如何去提升企业本身对企业的纪检监察，国家如何加强对电力企业的纪检监察，则显得愈发重要。

1.2 电力企业内在管理结构分析

（1）固守陈旧，不愿革新。尤以县级电力企业为例。许多县级电力企业对于改革持有一种保守和敏感的态度，上级下达政策必须遵照执行，但是实际上从企业的领导者到基层员工对新政策都是一种不积极的态度，也就是表面上遵照执行，而实际操作中并未将改革落到实处，从而企业生产力的效率和提升速度始终滞缓不前。

（2）监管落实不到位。在新形势下，企业的监管制度和规范性的要求越加严格，需要监管的方面也是“事无巨细”，在深度和广度都在迅速增加的情况下，对监管人员的数量也提出了要求。从而不难发现，在一个企业中存在大量的纪检监察人员，这些人员分散检查各个方面，常常监察任务出现重叠，成为了“冗官”。而这些监察人员并非是企业内的固定员工，他们的身份多是外派而来的临时监察人员，他们对于企业的运营情况、员工的配比、企业员工的福利薪酬保障情况等环节并非十分了解，更谈不上熟悉，让他们去履行监管的职责，那常常是隔靴搔痒，心有余而力不足。

2 电力企业纪检监察工作的方式方法

2.1 运用信息化管理系统促进纪检监察工作方式的转变

电力企业可以依据自身的企业特点建立相应的信息化管理工具，可以是类似“OA”的企业联络系统，采用各部门、各层级之间相互记录和监督，并以第一时间录入信息化管理系统，进行汇报和上报，这样可以更好地加强电力企业的纪检和检察，从侧面而言，也有益于信息的交流。部门间，上下级间的合作与交流机会增多，对于企业间的沟通也是存在一定积极影响的。一定意义上而言，也有利于党风廉政建设的开展和落实，真正发挥纪检监察工作内在的只能，治标的同时也能治本，使得监察工作从自身做起，真正落实到每一环节。

2.2 严惩违规行为，强化规章制度的落实

制度是否能够落实，监察能否发挥其自身的效能，在转变管理方式的同时，另一个重要方面在于，企业是否能够将规章制度提升到“不可侵犯”的地位，是否能够将违反规章制度之人强化到“天子犯法与庶民同罪”。

在这一点上，领导者和处于管理层的员工，就要做好模范带头作用，以身作则，去学习和执行制度，从而确保制度的强制力和公正性。

其次，领导者和公司管理层人员，对于成文的规章制度，也要考虑到是否切实可行。强调制度规则的严格和不松懈的同时，也必须要注意到制定出的规章制度是否合情合理，有无过分苛责之处。只有规章制度合情合理，得到企业员工的一致认可的同时严格执行，严惩违规行为，才能有效地加强管理的强制力和执行能力。

2.3 以检企联合的方式促进发展

当下，许多的企业为增强企业自身的综合能力，积极联合相关的检验监察部门，以定期的培训、定期开设讲座、开展专项活动、走进企业帮助企业打造新的监管和运营模式的方式，提升企业的综合能力。

对于这一趋势，笔者认为，电力企业可以积极借鉴其他行业中检企联合的成功案例，结合电力企业自身的特质去运用这一新模式，从企业的运营源头开始到每一个运营环节，渗透监察工作。企业可以采用积极联合监察部门进驻企业的模式，根据电力企业具体的实际情况制定量身定做一套管理办法，做到源头管理、过程控制、检测后续监管结合的系列监察方式，不定期对企业各个部门进行抽查和检验，并制定相关的工作标准和规范；通过监察部门参与企业管理，不断强化企业质量自律意识、增强企业自检能力，使企业整体管理水平上档次。这对于企业现存的监管人员无法将纪检监察工作落到实处，由于对企业内部结构不了解而无法有效进行监察，监察措施在企业中行之无效等问题，是一个有效的方式。

2.4 履行纪检部门职责中，落实求真务实原则

实事求是，求真务实的原则，对于一个企业的风气有着直接的影响。领导干部坚持在工作中，强调工作每一项都落到实处而不是完成任务，直接影响着一个企业的干部队伍是否能踏实肯干，为企业和员工做出表率。纪检部门关系到一个企业的监察职能是否能落实，因此，需要加强对干部队伍的教育和素质建设，提升干部的综合素质和职业的使命感。

此外，监察人员可采用企业内部员工与外聘员工“混搭”的新形势，企业内部员工了解企业的运营机制和综合情况，可以弥补外聘兼职员工对企业“不熟悉”、“不了解”的短板，同时外聘人员参与其中可以一定程度上杜绝企业内部员工在检查监管工作中可能存在的包庇、隐瞒等不良情况的发生，使得纪检监察工作变得高效，而不再是一个“老大难”问题。

3 加强电力企业检查监管工作的意义

3.1 对于电力企业的长久发展具有重要意义

前文也已经陈述在新形式下电力企业对于民众生活的重要意义，在加强电力企业检查监管后，企业的运营机制也将在一定程度上得到革新，管理方式也会随之改变。从而，一个企业在内部获得各个方面革新，必然会增强企业对于经济全球化市场规律的适应力和增强企业的市场竞争力，从而使得企业获得更加宽广的发展道路。

3.2 对于电力企业中干部的“净化”具有重要意义

干部日常工作中的每一项工总都会受到他人的监督，同时干部自身也将“严于律己”，这对于党中央强调的反腐倡廉的落实是具有重要意义的，也有益于干部自身素质的提升和以往存在的不良习气的“净化”。当企业自上而下，从领导层到员工都能廉洁自律，那么对于电力企业内部的不断优化的作用，则是不言而喻的了。将纪检监察做到自我反省好监察，将监察工作化于无形，却无处不在。