◎ 浙江省新昌县人民政府

实施科技强县战略 推进产业转型升级

◎ 浙江省新昌县人民政府

新昌地处浙江东部，“八山半水分半田”，没有水路，不通铁路，区位优势不足，是典型的山区小县。这些年来，我们坚持资源不足科技补，深入实施创新驱动发展战略，走出了一条科技强到产业强、经济强的新路，科技进步对经济增长的贡献率保持在70%以上。去年研发经费占GDP比重达4.21%，今年上半年新产品产值率50.9%，规上工业总产值增长9.7%，利税增长23%，利润增长32.1%。依靠科技创新，新昌既赢得了金山银山，也守住了绿水青山，被命名为国家级生态县。新昌的主要做法是：

一、坚持政府引领，不断增强转型升级的支撑力

技引领发展的浓厚氛围；建立科技指导员制度，选调200多名副局级以上干部到企业担任科技指导员，帮助推进科技创新工作；把科技创新列入绩效考核，强化科技导向的用人机制。二是完善科技政策体系。出台实施科技强县战略和产业转型升级等10多个政策，优化科技投入产出相匹配的科技管理体制，加大资源要素倾斜力度，明确科技财政投入占比10%以上，每年安排3亿元用于科技创新、人才引进和战略性产业发展，每年减免高新技术企业所得税近3亿元，还设立了3亿元产业发展基金，扶持企业发展。建立政府资助购买技术服务的机制，实行科技经费竞争性配置和第三方评价机制，创新科技金融机制，推行知识产权质押贷款。三是打造平台协同机制。推进南岩科技城建设，建成科技孵化园，国家级轴承和机械产品检测中心运行，工业设计基地引进国内外知名工业设计公司10家、高层次科技服务中介11家；……