石清海

【摘要】在当前的公共财政改革以及会计制度改革热潮中，会计集中核算以及国库集中收付两大制度是最为重要的组成内容，将这两种制度有机融合可产生协同作用，使会计集中核算制度以及国库集中收付制度的作用发挥到极致，有利于实现公共财政的规范化、制度化、有序化管理。文章分别介绍了会计集中核算制度与国库集中收付制度的重要意义，并提出了实现两者高度融合的建议。

【关键词】会计集中核算；国库集中收付；重要意义；有机融合

一、会计集中核算制度的重要意义

（一）有利于提高会计工作效率，保证会计信息的真实、可靠性

成立会计集中核算中心后，行政事业单位也会在其中纳入会计业务，以会计电算化系统为主要依托，根据国家统一颁布的制度标准，严格规范各单位的财务运作过程以及财务行为，集中于一个统一的会计核损账户进行统一监管和调度，有利于提高会计工作的规范性、有序性，提高会计人员的工作效率，也可提高会计核算资料的及时、完整、真实、可靠。

（二）充分发挥会计核算的监督作用

会计集中核算制度中若想要处理一项会计业务，必须通过单位证明人、经手人、报账员、财务审批人员、记账会计、审核会计以及会计主管等诸多环节审核，若审核数额较大，必须经上级领导人员（会计核算中心分管领导、单位主管领导）审批。因此在这种会计核算管理模式下，采取“一站式”管理，可从源头上消除挪用财政资金、违规开户、截留或者私自设立小金库等违法违纪行为。……