袁飞

摘要：随着建设用地开发速度的不断加快，成片开发的土地已不再简单的按单一用途进行规划，而是更多的转向集各种功能为一体的区域性综合开发。文章拟对成片开发的综合性用地根据区域规划功能的不同，选择合理的成本归集和分摊方法进行探讨。

关键词：园区开发企业；成片土地；区域功能划分；成本分摊

一、综合性用途成片土地成本概述

（一）成片土地开发成本的概念

综合性用途土地成片开发是指依照规划对土地进行综合性的开发建设，平整场地、建设供排水、供电、供热、道路交通、通信等公用设施，形成用地条件，然后进行转让、经营项目，或者进而建设生产和生活服务设施等地面建筑物的活动。所有上述在政府规划用途的开发区域红线内对土地实施开发的全过程费用构成了综合性用途土地开发成本。

（二）按区域功能进行成片土地成本核算的重要性

一般情况下，园区开发公司是由地方政府牵头成立的，负责筹集园区开发所需资金并组织实施，而政府负责行政管理和社会管理，双方共同推动区域成片土地开发。在此开发模式下，园区开发企业受政府委托进行土地一级开发，承担政府部分的土地一级开发职能。但同时又是作为单独的会计主体对经营成果进行独立核算的企业，必然也存在土地二级开发业务。这种特殊性决定了园区开发企业账面土地成本的核算方法、收入确认的方法也会不同。……