刘伟云

一、造成农民失地的原因

1、城市化进程造成的农民失地。城市化是人类文明进步的重要标志，是我国经济和社会发展的客观要求。自20世纪90年代以采，城市绿化面积的不断加大，进城人员对住房要求的不断增加等，激化着城市空间不断东扩西展南伸北延迅速扩展，为保证城市发展对土地的需求，大量农用土地被征用。

2、为竞相发展经济导致的政府征地，农民失地。当前如果获取资本，特别是外商直接投资是各地经济发展成功的关键。为了能吸引外资，许多地方通过压低投资成本来提高投资的收益率，进而吸引外地资本的进入，各地竟相设立开发区，近十几年间规划面积不仅超过了现有城镇建设用地总量，甚至超过台湾岛和海南省的面积。但目前国内现有的6015个开发区中，只有259个和 1559个是由国务院、省政府及有关部门分别批准的。而这直接影响到耕地的锐减。

二、农民失地后造成的影响

1、失去了稳定的生活来源。一部分农民一直以来都是以种田为主，农民种田收益虽不太高（每亩地收入约450元左右），但这部分收入比较稳定，为农民提供了最低生活保障。如果农民失去了最稳定的经济来源，收入骤减，生活陷于困难，对其生活带来较大冲击。尤其是对那些以种植业为主的农民冲击更大，他们年龄偏大，没有一技之长，失去土地后成了失地农民中的弱势人群。

2、就业受到外地劳动力和城区下岗工人的冲击。近几年来，外地农民对本地经济建设发挥了很大作用，但对本地农民劳动力的转移也形成一定的障碍。……