耿倩

9月2日，记者从山西省综改办获悉，刚刚公布的《山西省“十三五”综合交通运输体系规划》提出，山西省将拓宽投融资渠道，探索建立利用市场机制筹集资金和合理使用存量资产的新机制，在“十三五”期间，将初步建成以铁路、高速公路为骨干，与民航、水路共同组成覆盖全省的综合交通网络。

“十三五”期间，山西省交通基础设施建设在继续推进国家干线铁路、高速公路和支线机场建设的基础上，将地方和城际铁路、普通国道省道县乡道改造和通用机场建设作为建设重点。太原二环高速，太原城市轨道交通1号线、3号线等项目也将实施。

铁路方面，到2020年，快速铁路将覆盖所有设区市。列入“十三五”期间山西省铁路重点项目的有：快速客运铁路方面，将建成大同至张家口、太原至长治至晋城至焦作客专，加快推进原平至大同、忻州至五台山至保定客专，研究建设大同至乌兰察布、运城至三门峡铁路。货运通道方面，将建成蒙西至华中地区煤运通道，完成和顺至邢台、阳涉铁路电化改造、京原铁路扩能改造、南同蒲铁路侯马至风陵渡（华山）段电化改造等项目。地方和城际铁路方面，将建成阳泉北至大寨铁路，加快推进太原至榆次城际铁路，研究河津西至管头、冯家川至孙家沟、阳泉曲至双池、交口至石楼、台头至龙华山至蒲县、武乡至沁县、长子南至嘉峰铁路。

公路方面，建成33个高速出省口，实现“县县通高速”。到2020年，山西省公路通车里程达到15万公里，公路密度达到95公里/百平方公里。“三纵十二横十二环”高速公路网全部建成，高速公路通车里程达到7258公里，实现“县县通高速”，建成33个高速出省口。新建国省干线130公里，升级改造国省干线1647公里。普通干线公路里程达到15700公里，普通国道连通所有县，普通干线连通60%以上的乡镇。实施县乡道改造5000公里，农村公路安全隐患治理5000公里，危桥改造999座，农村公路达到12.6万公里，具备条件的建制村通硬化路、通客车“全覆盖”。

民航方面，到2020年，省内运输机场要覆盖省内所有县城及人口10万以上的城镇，在直线距离150公里内能够享受到航空服务。未来，山西省将规划建设运输机场通用航空保障功能区和直升机场，适度调整通用机场布局，构建完善省内通用机场网络体系，满足农林航空、航空测绘、应急救援、抢险救灾、公务出行、观光旅游等需求。运输机场具体项目有：完成太原机场飞行区改扩建、长治机场飞行区改扩建、大同机场口岸建设，加快推进朔州机场建设，研究启动太原机场三号航站楼、晋城机场建设。通用机场具体项目有：加快推进太原尧城、太原阳曲、大同灵丘、阳泉盂县、晋城泽州、晋城阳城通用机场建设和大同航空运动学校迁建、长治航空运动学校基地机场改扩建。

水路方面，将建设黄河老牛湾至龙口段（山西段）、黄河小浪底库区老鸦石至三门峡库区（山西段）和汾河二库航运工程，建设总里程125公里。建设重点水域客运100吨级泊位20个。

城市公交方面，11个设区市中心城区公交站点500米全覆盖。到2020年，要基本确立城市公共交通在城市交通中的主体地位，实施公共交通优先发展战略，较好地满足社会公众基本出行需求。到“十三五”末，要初步形成以城市公交、城镇客运、镇村公交为主体，其他客运方式为补充的城乡客运体系。11个设区市实现中心城区公交站点500米全覆盖，具备条件的建制村通客运班车。

城市轨道交通建设方面，将建成太原城市轨道交通2号线一期工程，实施太原城市轨道交通1号线、3号线项目，研究建设大同城市轻轨项目。

今后，山西省将拓宽投融资渠道，探索建立利用市场机制筹集资金和合理使用存量资产的新机制。全面深化铁路投融资体制改革，研究设立铁路发展基金，充分发挥各方面积极性，鼓励采用PPP等方式，多渠道、多元化筹措资金，破解铁路建设资金瓶颈。打破交通基础设施建设政府投资的格局，完善多渠道、多层次、多元化投融资模式，发挥市场在配置资源方面的决定性作用，破解制约铁路、公路、城市轨道交通、民航机场等交通基础设施建设发展的资金约束。