◎ 本刊记者 许 恬

上海市嘉定区菊园新区：科技引领转型 产业协同创新

◎ 本刊记者 许 恬

在上海“加快向具有全球有影响力的科技创新中心进军”的大潮中，作为上海曾经的科技卫星城，嘉定区应势而动，率先提出了打造自主创新产业化引领区的目标，并把建设重点放在了菊园新区。2015年，菊园新区荣获中国产学研合作促进奖。

菊园新区之所以能够成为嘉定自主创新产业化引领区的重要核心区，除了具有科研院所集聚优势和10多年城市化建设的先发优势以外，还有一个十分重要的原因是：近年来，菊园新区紧紧依托科研院所集聚的优势，主动搭建、完善产学研合作促进平台，探索出“科技引领转型、产业协同创新”的发展之路。

主动对接，以科研院所的集聚优势引领转型发展

菊园新区位于嘉定老城区北部，辖区面积18.61平方公里，拥有企业10000余家。2007年，嘉定菊园新区为推进经济转型发展，主导辖区内各国家级科研院所回归，把“科技引领转型、产业协同创新”作为产业发展之路。

一是将有限的土地资源用于壮大科技产业。2007年以来，共计贡献400多亩划拨用地，制定出台土地出让、人才引进等扶持政策，努力吸引院所回归。

二是将丰富的科研平台向企业开放并促进活跃度。目前已梳理出41个实验平台及186台设备对企业开放，已促成20家企业使用或与院所合作对接，以此提升企业核心竞争力。截至2015年7月，这20企业销售总额实现1.45亿元，近3年销售额年均增幅达到40%。

三是将人才、科技与产业发展融合起来。2014年，新区设立“人才与产业发展科”，主要对接科研院所产业化、协调孵化器与张江园的发展、引进并服务于科技企业及人才的创新创业。这个部门的设立将人才、科技与产业发展融合起来，实现了各类信息的畅通与协调处理。

主动出击，围绕科研院所的专业优势打造科技产业

菊园新区瞄准科研院所的相关研究方向，近年来通过多种合作方式，推进产业园、孵化器等科技载体建设，为科技产业发展积蓄后劲。

着力打造五大产业基地。包括由中科院微系统所与瑞安房地产联合打造的以“超越摩尔”产业集聚与物联网应用示范为一体的微时空・芯天地，以高端电子信息产业为主导的清华控股创新基地，带动智能运动控制行业上下游企业集聚的雷赛智能产业基地，以硅酸盐所无机新材料研发机构为主的新材料产业基地，以及以中电科集团第32所为主、带动软件信息产业发展的中电科产业园。

着力发展三大孵化器。上海市级的菊园物联网孵化器已连续三年评级优良，正在争创国家级孵化器；上海市级的菊园软件信息孵化器正筹备为企业提供更精准、个性的服务；新微创源孵化器成功举办“上海科技创新大赛”，正整合更多清华校友会、硅谷创谷的资源，打造物联网产业交流、创业的活动集聚地。

主动谋划，依托科研院所的研发优势完善功能布局

按照嘉定区委区政府将菊园确定为创新核心区的战略部署，菊园新区构想并实践着创新核心区建设的目标和任务。在2015年上半年出台的《菊园新区创新核心功能区建设实施意见》中，明确：在发展目标上，把菊园打造成为国内一流、具有一定国际影响力的自主创新产业集群中心、科技成果转化集散中心、高端人才交流集聚中心，建成创新创业、宜居宜业、文化文明的现代化城区。在重点任务上，以完善政产学研用一体化体系为主，不断完善创新核心功能区的新生态环境。

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