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“毒跑道”问题别拖到下一个十年

2016-07-06胡印斌

民生周刊 2016年12期
关键词:塑胶事关操场

胡印斌

事关下一代的健康,事情总要有一个了结,事情也总该有一个了结。不能从十几年前拖到现在,再从现在拖到下一个十年。

近日,发生在全国多地中小学的“毒跑道”事件引发持续关注。早在2003年底,就已经有专家提出TDI聚氨酯跑道的危害,当时虽然引起了一定重视,但在实践中并没有得到很好的解决。到2015年,全国至少15个城市集中爆发“毒跑道”风波,在当地部门“整改”之后,今年,“毒跑道”再度发生。

眼见着“跑道市场”在争议声中日渐扩容。据报道,目前国际田联认证的聚氨酯厂商,全国有十几家,中国田协审定的也是十几家,但实际在做的有数千家。市场的指向如此明晰,则“中毒”的跑道只会更多。

当然,并不是说所有的聚氨酯塑胶场地都会出问题,但至少就目前而言,“毒跑道”主要出在这一领域。

出了问题,当然要检讨相关标准的粗疏、法律的缺失。据悉,我国有毒有害化学品环境管理立法存在若干空白。无论是适用于室外的现行《环境空气质量标准》,还是《室内空气质量标准》,对塑胶跑道的某些疑似毒性成分都没有规定。而具体到行业、产业,则更是千疮百孔,从生产、施工,再到监管,几乎每个环节都有出问题的可能。

当含糊的、乃至缺失的标准遭遇爆发式的市场机遇,必然导致泥沙俱下、良莠不齐。不仅小问题会放大,原本不可能出问题的地方也会滋生新问题。风险,始终就像利剑悬在那里。没有出问题并不是一定没有问题,而只是一种侥幸而已。特别是当风险已被个案证实,甚至成为一种公共危机,亟待矫正的时候,则行政层面的抵制与抗拒往往又会产生强大的阻力。这也是为什么2003年专家已经指出问题,而迄今才重新重视的根源所在。

这其中,投入巨大,难以下决心叫停是一个因素;利益纠葛,难以断然切掉关联是另一个因素;或者可能还涉及到处于模糊地带的标准、规范等缺乏刚性的问题。但根本原因,恐怕还在于地方政府、教育主管部门究竟如何看待青少年权益。是不是遵循孩子利益至上,是不是本着宁缺毋滥的原则,是不是以结实耐用、安全便利为第一原则等等,值得深思。

孩子的事情,都是大事情。据报道,我们的近邻日本、韩国对于包括生产跑道材料等可能含有危害性化学成分的生产商,有严苛的资质认定,教育主管部门也有非常细致的指导意见。英美等国对于校园跑道亦有严格的规范。

可见,重视云云,不能只是停留在口头上,而是应该体现为严格的制度体系。既要防范各类问题的发生,更要有矫正的便捷路径。

目前,一些涉事学校已开始紧急拆除“毒跑道”。而北京市教委也于日前宣布,将会立刻同各相关部门着手制定北京中小学塑胶操场和跑道的建设和监测标准。在新标准出台之前,各校所有在建或待建操场暂停施工。

这些来自行政层面的积极举措,让人们看到一线希望。过去“议而不决”,或者只是在媒体上波澜壮阔,显然不是解决之道。事关下一代的健康,事情总要有一个了结,事情也总该有一个了结。不能从十几年前拖到现在,再从现在拖到下一个十年。

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