张晓红

呼伦贝尔地处中俄蒙三国交界，地理位置十分重要，保持社会大局稳定具有特殊重要意义。全市检察机关始终以服务大局、维护国家安全和社会稳定为首要任务，积极适应经济发展新常态，依法平等保护各种所有制企业产权和合法权益，依法惩治和预防经济领域的犯罪，运用法治思维和法治方式来服务和保障创新、协调、绿色、开放、共享发展，为全市实现美丽发展、为打造祖国北疆靓丽风景线保驾护航。

准确把握形势，找准服务大局的着眼点

检察机关承担着批捕、起诉、查办和预防职务犯罪、诉讼监督等职责，是法治实施和法治监督的重要主体，在全面依法治国中负有特殊责任。要跳出检察看检察，克服就办案而办案的狭隘观念，全市重点工作推进到哪里，检察机关的工作就跟进到哪里。既要依法履行职责，维护法律统一正确实施，又要立足本职、胸怀大局，主动服务经济社会发展全局。要找好切入点，抓住重点问题聚焦发力，努力在简政放权、产业转型升级、创新驱动发展、城镇化建设、构建开放型经济新体制、保障和改善民生、改革创新等重要方面发挥检察监督的司法保障作用。

立足检察职能，找准服务大局的落脚点

一是进一步加大反腐败力度，严厉查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件，努力营造风清气正的政务环境。对于腐败案件要发现一起，查处一起，不管是什么人，都要一查到底，绝不手软。严厉查处党委政府关注、群众反映强烈、影响社会稳定、破坏发展环境等职务犯罪案件。二是严厉打击严重刑事犯罪，创造稳定良好的社会治安环境。必须始终保持高压态势，重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、恐怖犯罪、毒品犯罪和盗窃、抢劫等多发性犯罪和严重影响群众安全感的犯罪，促进社会治安大局稳定。落实宽严相济的刑事政策，积极依法开展刑事和解，促进社会和谐。三是强化诉讼监督，努力维护公平正义。进一步加大诉讼监督力度，努力促进解决人民群众反映强烈的违法侦查、有案不立、有罪不究、以罚代刑、有罪判无罪、无罪判有罪、重罪轻判、轻罪重判、有钱人、有权人“花钱买刑”等司法不公问题，让人民群众实实在在感受到公平正义。四是努力减少打击犯罪对经济活动的影响。依法慎重使用查封、扣押、冻结等侦查措施，尽可能减少对企业正常生产经营活动的影响，防止案件办了、企业垮了。五是确保办案质量，坚决防止冤假错案的发生。坚决排除内外部对司法办案活动的干预，严格落实办案质量终身负责制、错案责任倒查问责制等制度，确保案件质量。

关注民生民利，找准服务大局的着力点

今年将继续开展查办和预防农村牧区“十个全覆盖”工程实施中职务犯罪专项工作，部署开展促进惠民扶贫政策落实的专题预防活动，对财政专项扶贫、危房改造、农村低保、草原生态奖补等重点惠民扶贫领域开展精准预防。依法查处惠民扶贫项目安排和资金管理使用发放等环节的职务犯罪案件。要选派检察人员深入基层，走村入户，积极参与监督和预防。

打造过硬队伍，找准服务大局的根本点

必须把加强正规化、专业化、职业化的检察队伍建设作为根本措施和根本保障来抓。当前要突出抓好队伍的纪律作风建设，用比监督别人更严格的要求管理队伍。如果检察人员不干净、不廉洁，越能干，越容易出大问题。对检察人员违法违纪行为，要发现一起，查处一起，绝不姑息迁就，对害群之马，坚决查办、坚决清除出检察队伍。

始终坚持党的领导，找准服务大局的关键点

全市检察机关必须牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，正确处理党的领导与依法独立公正行使检察权的关系，正确处理党的政策和国家法律的关系。坚决贯彻党的路线方针政策，坚持和完善重大事项、年度工作向党委报告制度，紧紧依靠党委开展好各项检察工作，保证党中央重大决策部署在检察工作中得到不折不扣的落实。

（作者系呼伦贝尔市人民检察院检察长）