韩亚成

“工作顺不顺，制度作保证；心不齐气不顺，十事九不成”。抓好农村牧区党建工作必须从建制度、立规矩入手，做到职责明、关系顺、人心齐

全区组织部长会议强调，要着眼于全面进步全面过硬，持续抓好基层党组织建设。科左中旗是农牧业大旗，如何发挥好农村牧区党组织政治核心作用，发挥好农牧民党员先锋模范作用，是组织优势化为引领优势，组织活力化为发展动力的重要支撑，更是突出政治功能和服务功能，推动基层党建创新发展的有力抓手。

强化根基提素质，巩固堡垒核心基础。党的十八大以来，从中央到自治区党委把抓好农村牧区党建工作摆到重要位置，基层在贯彻落实中，也纷纷探索推行了一些好做法，但是部分基层党组织政治功能弱化、服务功能不优的问题仍不同程度存在。因此，必须清醒地意识到，抓好农村牧区基层党建工作就要抓好党支部建设这一根基。要在严格执行“三会一课”制度的基础上，积极开展“党支部书记讲党课”活动，抓紧抓实素质教育；要依托党史教育培训基地、党员干部技能培训基地和远程教育基地，全员轮训嘎查村党组织书记；要按照党员教育上电视、上手机、上互联网的要求，着力打造广播电视、党建网、党建微信平台、党建刊物等“四位一体”媒体教育平台，搭建多种形式党员教育交流平台。

强化投入夯基石，巩固基层保障基础。刘云山同志在全国农村基层党建工作座谈会上强调，做好“三农”工作关键在农村基层党组织。作为基层组织部门，要抓好基层党建工作，就要在大力夯实阵地保障、全力落实经费保障和着力推动政策保障上下真功夫、下硬功夫。要突出抓好嘎查村级组织阵地建设，切实加大投入力度，将嘎查村干部工资报酬、离任嘎查村干部生活补贴、嘎查村级组织工作经费全面落实到位；要树立基层培养选拔干部的导向，切实将“在职有盼头、干好有出路、退休有保障”落到实处；要大力实施困难党员创业资金“整村推进”帮扶工程，帮助困难党员增收致富，通过不断提升服务能力和服务水平，把基层党组织建设成团结带领群众过上美好生活的领导核心。

强化载体激活力，巩固基层发展基础。抓好农村牧区党建工作，要不断创新党建工作载体、搭建党建工作平台，有效激发基层党组织、基层党员干部干事创业活力和为民服务动力。要积极探索实施基层党组织“星级评定、百点示范”项目，将抓好示范点建设纳入基层党建工作考核内容，形成旗级抓管理、镇级抓推进、村级抓示范的工作机制；要探索创新组织设置，通过积极探索创建“产业型”嘎查村党组织，鼓励和支持嘎查村党支部领办创办专业合作社等经济实体，进一步优化党组织设置，有效提高嘎查村集体经济收入和嘎查村干部工资报酬，增强党建工作活力；要组建创业先锋团队，充分发挥农村牧区党员创业先锋团作用，组织先锋团成员与农牧民党员群众结成帮带对子，促使其稳定脱贫。

强化责任严考评，巩固党建责任基础。“工作顺不顺，制度作保证；心不齐气不顺，十事九不成”。抓好农村牧区党建工作必须从建制度、立规矩入手，做到职责明、关系顺、人心齐。要从严落实自治区“三级联述联评联考”和抓党建“五个一”工作机制，不断强化基层党组织书记管党治党大局意识；要不断加大基层党建工作情况反馈力度，结合开展党委书记专项述职、领导班子和领导干部年度实绩考核等工作，将党建工作责任制落实情况、亮点工作、存在问题、实绩评价等，直接反馈给旗镇两级党委书记；要跟踪督查苏木乡镇、嘎查村干部个人财产清单、干部权力清单、离任审计清单，及时发现问题、及时处置问题、及时整改问题，真正做到按岗定责狠抓实效、专项述职狠抓实绩、从严反馈狠抓整改。

（责任编辑/胡丽莉）