康前军

成都平原经济区作为成渝经济区“双核引擎”的一核，在全省经济发展中占据着最重要的位置。近年来，成都平原经济区在加速发展的同时，也存在经济发展不平衡、产业结构不合理、城镇化发展不协调等问题。

为促进区域经济社会均衡协调发展，成都平原经济区可进一步明确城市功能定位、构建多中心城市群、推动区域一体化、推进新型城镇化建设等。

纾解省会成都的非核心功能

——要突出成都“极核”特征。要在国家“一带一路”和“长江经济带”两大战略的引领下，结合成都建设国家中心城市的目标，找准省会城市主要定位，推动政治、经济、文创、对外交往以外的非核心功能向外围扩散，促进城际公平和区域协同发展。

——要建设多中心城市。要打通区域各城市畅通对接的经济“血脉”，加快与德阳、资阳、眉山等周边城市同城化进程，重点规划建设好以天府国际机场为核心的临空经济区，打造以现代航空都市为特征的成都市副中心，建设天府国际机场空港城——简阳城区——资阳城区组合城市。

——要合理配置公共资源。要放弃大而全的城市发展的传统思维，有计划地将成都市现有54所、占全省50%的高等院校和17家、占全省31%的三级甲等医院等优质教育医疗机构的一部分转移到周边城市，将主城区内的大型博物馆、展览馆、体育场馆等设施迁往城市远郊区域或周边城市，促进公共事业性服务均等化。

——有计划实施产业转移。成都市应按照承载力水平、要素资源禀赋及产业发展潜力确定重点产业，加强与周边城市产业互补合作，牵头构建区域一体、链条完整的产业体系。……