本刊评论员/单一良

给恶行官员和野蛮市场套上法治辔头
——总理《政府工作报告》的法治管理意识

本刊评论员/单一良

每一年的全国两会上，总理的《政府工作报告》都是重头戏，也可从中窥探出未来决策层关注的焦点以及发展方向。今年两会李克强总理的工作报告亮点不少，但其中对于依法行政和规范市场的论述却格外引人注目。报告中“依法”一词就出现18次，“法治”一词出现9次，“公平”一词出现5次……而通过给恶性官员和野蛮市场套辔头的法治手段更是彰显了在管理领域的强硬手腕。

“依法行政”是个老话题，但放在去年以来我们重拳出击反腐败的背景之下，还是吸引了不少眼球。比如，“全面深化改革，坚持和完善基本经济制度，建立现代产权制度，基本建成法治政府，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，“大力推行‘互联网+政务服务’，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵”等表述都赢得了广泛好评和点赞。

2016年作为“十三五”的首年，也是“全面建成小康社会决胜阶段的开局之年”。在外部环境不确定因素增强、百姓迫切需要宏观指导的前提下，政府执政行为的合法性和执政能力就显得极为重要。显然，如果我们的官员不依法行政，而是随个人喜好定规矩、办事情，甚至以长官意志“唯马首是瞻”，更有甚者借助手中权力损公肥私，贪污受贿，就会严重损害执政者在公民心目中的地位，甚至动摇我们执政的社会根基。