文 《法人》见习记者 肖岳

特别报道

“营改增”渐入佳境

文 《法人》见习记者 肖岳

随着被喻为最难啃骨头的建筑、房地产、金融和生活服务四大行业被划入5月1日起展开的全面营业税改增值税（以下简称“营改增”）试点方案，从各行业而言，最直接的益处是能够减少重复征税的发生，而在政策层面上，税制体制改革也能得到进一步推进。

以北京市为例，北京参与营改增试点的时间是2012年9月1日，根据资料显示，截至2016年3月，试点改革以来的北京地区累计减税1165.8亿元，而在上述四大行业加入试点后，经初步测算每年新增减税达420.2亿元。

据此前国家税务总局公布的一份数据显示，截至2015年11月底，全国试点纳税人共计580万户，累计减税5939亿元。这一系列的数字使得纳税的企业和个人对于营改增全行业推行可能带来的改革红利翘首以盼。

而在新的政策实行时，往往会伴随问题和瓶颈，如此前有酒店以营改增为名行涨价之实，使得人们在了解营改增的真正意义时一头雾水。但无论外界评价如何，营改增试点在全行业的推行，对于企业重复征税等问题的解决具有重要意义。

由易至难的营改增

国内的营改增，实际上从2012年就开始试点，最早的试点范围包括上海的交通运输业和部分现代服务业等。后来在全国其他地方陆续开展各种试点，包括邮电通信业等。

从2012年到2016年5月1日前，试行的行业并不在少数，但占整个营业税份额的比重在20%左右。而本次试点营改增的四个行业则占比达到了将近80%。……