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如何当好分局“领头雁”

2016-07-04李春旺

财税月刊 2016年4期
关键词:领头雁分局廉政

李春旺

俗话说,火车跑得快,全靠车头带。分局长是税收工作的“领头雁”和排头兵,其政治、业务素质和领导水平的高低,不仅对下属会产生很大的影响,而且直接影响着税务部门形象。2013年,我通过竞争上岗担任基层分局长。对于三年的分局长工作经历来说时间不算长,但我个人感触很深。如何当好分局长,在这里结合自己的一点心得体会,谈几点浅显的认识。

一、要坚持素质优先,做学以致用的带头人

在当前税收工作信息化、科学化、精细化的新形势下,做好税收工作要求税务干部必须具备较高的政治素质和业务素质,而作为基层税务分局长,更要在加强学习,提高个人综合素质上先人一步、快人一拍。一是加强政治理论学习。时刻保证政治上的坚定性,学会用党的理论分析处理问题,明确政治方向,提高政治鉴别力和敏锐性,在大是大非面前做到头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。二是加强业务知识的学习。业务知识是税务干部的“看家本领”,分局长要自觉带头学习好,只有自己学会弄懂了,才能带领干部认真执行国家税收政策,严格做到“有税尽收,无税禁收”,使分局人员成为政治强、业务精、作风硬的战斗集体。今年以来,我们税务系统大事多、难事多:金税三期上线、营改增逐步推进等等。分局长在学习方面要做榜样、做表率,才能带领大家共同进步。三是要加强对上级指示要求的学习。我们结合本单位的实际,完整准确地理解和把握上级精神,真正把上级精神吃准吃透。对于上级的各项工作部署、领导讲话要认真学习,领会其中的工作重点和思想精髓,从而有的放矢的开展工作。四是要加强多学科、多领域的学习。我充分利用网络、电视、报纸报刊等媒介,开阔视野,主动学习新知识,掌握新技能,全面提升自身综合素质,努力将个人塑造成为能适应不同工作需要的复合型人才。

二、坚持以人为本,做分局干部的贴心人

团结出凝聚力和战斗力,文化治局是提升凝聚力的有效途径。作为分局长,应把“家”文化理念引入管理,把分局作为一个家来管理、经营和爱护,努力打造和谐团队。首先,要把亲如一家的融洽氛围融入日常管理。我在管理中做到谦虚谨慎,戒骄戒躁。无论是处理内部关系还是征纳关系,都始终保持清醒理智的头脑,既不搞“一言堂”,也不搞“群言堂”,把分局干部的积极性调动起来,将大家的聪明才智发挥出来,增强决策的科学性,减少工作的失误。其次,像关心家人一样关心职工的冷暖酸甜。要了解他们的优点和不足,做到善于用人、知人善任,让干部扬长避短、优势互补,充分发挥大家的聪明才智,及时了解干部的喜怒哀乐,积极解决干部的后顾之忧。再次,在职工内部建立起如家人一般的信任。困难面前勇于以身作则,事事处处作出表率,走在下属的前面,敢于对下属说“跟我来”、“向我看齐”。

三、坚持科学管理,做能征善管的全面人

基层分局的工作,千头万绪,“上头千条线,下面一针穿”。首先,职责要清,分工要明。目前燕店分局人员少、管户多、辖区面积大。针对干部素质能力状况,合理界定岗位职责,细化分解工作任务,落实到人、到月份、到税种、到税源,使人人肩上有担挑。对工作统筹兼顾,分清轻重缓急,做到长计划、短安排、重落实、多督促、细检查、勤总结。其次,铺下身子,干活要实。作为一局之长,决不能一味地坐而论道,寻找客观理由,强调各种困难,为完不成任务作这样或那样的辩解,而只能是俯下身子,同全局人员一道,冷静分析税源情况,挖掘潜力,制定方案,采取措施,以务实的工作作风,同干部深入征管一线,埋头苦干。只有这样,才能让干部信服,才能形成合力。再次,懂得协调,优化环境。税收工作政策性强,涉及面广,需要方方面面的大力支持和协作,这就要求基层分局长树立主动协调的意识,增强沟通协调能力,大力营造一个全社会理解国税、关心国税、支持国税的良好局面。我积极搞好与地方党委政府的协调,经常汇报工作,对地方党委政府交办的工作,及时安排,积极落实,在地方党政领导心目中提升分局的地位。搞好与相关单位的协作,加强联系,相互尊重,相互依赖,密切配合,通力合作,为税收工作创造良好的外围环境。

四、坚持严格自律,做廉洁勤政的清白人

基层分局是处在税收工作第一线,偷税与反偷税、腐蚀与反腐蚀的斗争长期存在,税收管理权力的运行特点使税务一线干部面临较高的廉政风险。做为一名分局长自身要树立正确的人生观和价值观,要带头遵守各项廉政制度,处处做好表率,不以权谋私,做到“常在河边走就是不湿鞋”。同时要经常教育分局干部,经常开展警示教育活动,防微杜渐。一是强化廉洁从税,倡树廉洁新风。从 “拒吃请”等点滴做起,严格落实中央“八项规定”、省局、市局转变工作作风的具体要求,并结合政治思想学习,利用正反两方面的典型事例,教育干部职工自觉地强化廉洁自律意识,在单位倡树廉洁从税的好风气;二是健全廉政制度,狠抓责任追究。公开廉洁自律有关规定,推行税收执法责任制,加大违反规定的责任追究力度。发现“苗头性”问题,及时跟踪调查,把廉政隐患消灭在萌芽状态。发现严重问题严肃处理,绝不姑息迁就。三是强化社会监督,共筑廉政防线。公开税务干部岗位职责和管辖范围,主动接受社会和纳税人的监督,通过聘请廉政义务监督员、开通检举热线、参加行风评议、开展述职述廉、“家属助廉”等方式接纳各种渠道的意见,制定整改措施,及时整改并公开结果,构筑立体廉政防线。

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