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高校招投标工作发展中的问题与对策分析

2016-07-04陈巧灵

现代职业教育·高职高专 2016年6期
关键词:投标监督管理招标

陈巧灵

[摘 要] 在長期的发展过程中,高校的招投标工作已经取得了一定的进步,且内部招投标机构也在逐渐完善,这样也就促进了招标、投标科学管理目标的实现。随着信息技术的不断发展,高校教育内涵等方面也开始发生了变化,也就对招标与投标工作提出了更为严格的要求。因此,就要针对存在的问题进行全面分析,找出有效的解决方法,促进招标与投标工作的开展。

[关 键 词] 高校招投标工作;发展;问题;对策

[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603(2016)16-0105-01

随着高校招标与投标工作的不断发展,招投标管理中所存在的问题也开始逐渐凸显出来。因此,要对存在的问题进行全面的分析,才能保证招标与投标工作的效果。且对于招标与投标工作来说,作为一种科学有效的方法已经被广泛运用,有些高校成立了专门的小组,建立完善的规章制度。

一、高校招投标工作发展中存在的问题

(一)招投标机构不完善

就现阶段来说,招投标管理工作主要依靠其他部门,如财务部门以及后勤、设备等管理部门。在一些高校中,对于招投标工作相对比较重视,并成立了专门的领导小组,根据实际情况又划分出了若干的小组。虽然每一个小组都制定出了各自不同的规章制度,但是实际上却出现了各行其是的现象,这样也就降低了招投标工作的效果,在执行上也就出现了一定的问题,从而降低了招投标工作的效果。

(二)招投标机制在运作上存在问题

目前有些高校仅使用单一部门,该部门从立项到招标的过程都参与其中,首先从商业机密来说非常糟糕,投标企业很快就能够捕捉商机,跟踪项目,从而在招投标的过程中存在串标和围标的现象;其次从技术层面来说,技术上要求要高校通过全面的分析、市场调查等工作才能确定,使用部门不可能做到,得到的结果以点带面、以偏概全。

二、提高高校招投标管理效果的措施

想要实际解决高校招投标管理中存在的问题,就要认识到现阶段中存在的客观问题,在此基础上提出相关的意见,以此来满足高校招投标管理工作的规范化。

(一)设立出专门的招投标机构

对于高校来说,要坚持从实际出发,设立出可以促进自身发展的管理机构,以此来实现统一管理,做好组织与协调工作,同时还要拟定出完善的招投标管理制度等。首先,要实现对个性招标活动的统一化管理,在政府采购的基础上创建高校采购平台,同时还要对相关的工作程序进行创新,以此将高校采购活动纳入政府采购管理。其次,对于学校来说,还要建立完善的监督管理小组,以此来将招投标工作与监督部分区分开来,这样也就实现了各司其职,避免了后续问题的发生。

(二)保证招投标机制的良性运转

首先,要处理好质量与价格的关系。对于一些单位来说,在确定最低中标的基础上还要压价等,这样也就在实际中容易出现着偷工减料与降低使用寿命等现象。因此,对于招投标部门来说,就要在借鉴评审专家意见的基础上来选择产品,从长远的角度出发来提高资金的经济效益。其次,要尽可能地避免有标的招标,推行无标的招标。

(三)做好监督管理工作

就现阶段来说,高校纪检部门作为招投标活动的监督主体,常常存在着一些的问题。因此,在实际中就要不断地充实监督管理团队,同时还要加强监督管理的效果,成立专门的监督小组,以此来对整个招投标过程进行监督与跟踪,这样也就可以保证监督程序的合法性,从而提高监督管理的效果。

(四)协调各方关系,完善招投标文件

在高校招投标工作中,必须要协调各方关系,有效处理各个部门的协作关系,提升招投标工作的效率。并且要制定完善的采购计划,学校设备采购相关部门要制定出有效的采购计划,避免出现随意采购以及零散采购的现象,以此来充分发挥集中采购的优势,提升采购的效果。再者就是要完善招投标文件,对招标以及投标活动进行全面规定,保护招投标活动当事人的权益,结合实际情况编制有效的招标文件。最后对合同签订程序进行有效规范,包括在实际招投标出现的一些不确定因素,针对这些因素规范出处理流程,不断完善相关的招投标工作,提升工作效率。

综上所述,高校招投标工作具有政策性强、涉及面广的特点。因此,在实际中就要建立完善的监督管理机制,同时还要完善相关管理制度,以此来提高评标的质量,做好队伍的建设工作,保证监督人员自身的综合素质与监督意识的不断提高,这样才能实现招投标档案科学化的管理,提高招投标资料的完整性。

参考文献:

[1]肖桃清.高校招投标工作发展中的问题与对策[J].实验室研究与探索,2005,24(3):104-106.

[2]陈增灿.高校招投标存在的问题、原因及对策探讨[J].实验技术与管理,2007,24(1):157-160.

[3]张军凤.高校招投标工作的现状分析与对策探究[J].泰州职业技术学院学报,2013(13):11-14.

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