刘永军

【摘要】当前我国处于改革的深化期，各种矛盾相互交织。企业是市场经济主体，既是改革的参与者，也是改革的受益者。职工队伍稳定，是企业搞好生产经营和参与市场竞争的前提条件。本文通过对市场条件下影响企业的因素出发，找出影响企业职工稳定的主要因素，并对做好职工稳定工作提出相应的建议。

【关键词】职工；稳定；因素

当前我国处于改革的深化期，各种矛盾相互交织，影响职工稳定的因素呈现复杂化的特点，经济因素、社会因素等多种因素叠加，对做好新时期职工队伍稳定工作提出了挑战。

一、企业的景气状况是影响职工稳定的最大因素

企业是容纳劳动力就业的主渠道。根据国家统计局公布的数据，2014年，全国就业人口达到7.7亿多人，其中企业就业职工5.4亿多人，占到就业人口总数的70%。也就是说，我国有超过5.4亿的人口依靠企业来解决生存和发展问题，企业的景气状况如何，直接关系到他们能不能按时足额拿到劳动报酬，能不能很好地解决养家养老等切身利益问题。如果企业不景气，直接冲击的是职工的工资收入和家庭生活水平，进而影响到职工队伍的稳定和企业的稳定。20世纪九十年代末，一些国有企业陷入经营困难，拖欠工资严重，一些同在一个企业的双职工家庭，生活极端困难，导致一些国有企业关键岗位的技术人才大量流失，尤其是车间一线的业务骨干纷纷跳槽，更使企业雪上加霜。一些企业因为资金匮乏、人才流失严重，缺乏发展后劲，不得不选择破产。大量的实践证明，企业的景气状况与职工队伍稳定呈现正相关关系。企业越景气，职工队伍的稳定程度越高；反之也是一样。经济新常态下，经济下行压力增大，钢铁、煤炭等产能严重过剩行业去库存任务艰巨，部分职工面临转岗分流下岗，职工队伍稳定经受着严峻考验。

二、职工的切身利益是影响职工稳定的直接因素

1994年颁布的《劳动法》规定劳动者享有的权利包括：平等就业和选择职业、取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、接受职业技能培训、享受社会保险和福利、提请劳动争议处理，以及法律规定的其他劳动权利。职工的切身利益，就是《劳动法》规定的职工享有的权利。影响职工队伍稳定的事件，大多是侵犯职工具体的切身利益引起的。2013年3月2日，《工人日报》、中工网联合搜狐新闻进行的网络调查显示，企业职工最关心的问题包括完善社保体系、退休双轨制、建立工资增长机制、职业病保护、农民工欠薪、缩小行业差距等。由此不难看出，如果职工的这些切身利益得不到保障，企业的问题就会演变成社会问题，引发职工队伍的波动。近年来企业发生劳动争议，不仅有因为单位拖欠工资、单位不交养老保险等侵犯职工切身利益引起的个别事件，也有因此而引起的群体性事件，包括一些地方发生的停工、静坐、堵门封路等事件，甚至自残、自杀、跳楼、囚禁高管等暴力行为。这些问题发生的直接原因，与企业漠视职工切身利益，对职工诉求“硬、冷、横”，采取简单粗暴的办法回应职工的合理利益诉求，职工合法权益长期得不到落实有直接的关系。

三、企业文化建设是影响职工稳定的内在因素

毛泽东同志深刻地指出：“没有文化的军队是愚蠢的军队，而愚蠢的军队是不能战胜敌人的。”对于企业来说，同样如此。企业文化对职工的思想观念、思维方式、行为方式，有着内化于心、外化于形的潜在影响。海尔从147万元起家，发展成为有世界影响的知名企业，联想从20万元起家，能够在激烈的市场竞争中脱颖而出，靠的就是坚忍不拔、自强不息的企业精神。良好的企业文化，是企业与职工共同的精神家园。而反观一些出现劳动争议较多的企业，不仅管理层尤其是主要负责人整体素质不高，法制意识不强，管理能力低下，对职工没有号召力和引导力，而且职工普遍缺乏对企业的认同，没有共同遵守的价值观和价值追求，企业缺乏凝聚力。一旦遇到劳动争议，尤其是涉及到大多数职工利益的诉求，在求诉无门的情况下，职工只好抱团上访，希望借助外力解决自身的问题。相反，如果企业有良好的文化熏陶，职工对企业的认同感很强，企业与职工之间没有隔阂，职工合理的诉求就会在内部得到有效解决。即使企业遇到暂时生产经营困难，暂时性拖欠工资，也会得到职工的理解和支持，职工会与企业同甘共苦，共度难关，而不会引发职工大规模波动。

四、企业的发展前景是影响职工稳定的长远因素

职工对企业发展前景的评价，看好不看好，是影响职工队伍稳定的长远因素。“鸡西市现有的32家石墨企业中，已有9户升级为深加工企业。随着石墨深加工的迅速崛起，一大批人才从煤矿流向石墨。”人才流动的一个重要规律，就是从经济落后地区向经济发达地区流动，从传统产业向高新技术产业、新兴领域流动，从不景气企业向发展前景看好的企业流动。这种流动，反应到职工队伍稳定上，就是发达地区、新兴产业和发展前景看好的企业，职工队伍相对比较稳定。目前，煤炭企业面临着去产能、去库存的巨大压力，5年之内，钢铁产能要去掉1亿—1.5亿吨，3到5年内，煤炭产能要退出5亿吨，还要减量重组5亿吨。对于煤炭企业来说，约有130万职工需要安置。煤炭、钢铁这些去产能任务重的行业，保持职工队伍稳定是当前的一件头等大事。

保持职工队伍稳定是一项系统工程，影响职工稳定的因素绝不仅限于以上四个方面。大量的事实表明，企业职工队伍的稳定，与企业的一把手有直接的关系。职工对一把手和领导班子的评价，也是影响职工队伍稳定的主要因素。一些原本发展很好的企业之所以发展不起来，关键是一把手没有选好。一把手如果选不好，企业发展不起来，矛盾就很容易集中到一把手一个人的头上，形成矛盾的集中爆发。保持企业职工稳定，一定要在选拔一把手上下功夫，把那些既有才干，更有品德的人选拔到一把手岗位上来。有德无才不行，有才无德更不行。企业一把手既要有管理能力和管理水平，更要有民主作风，尊重职工的民主权利和主人翁地位，善于倾听职工的意见和建议，能与职工打成一片，上下同心，才能把企业搞好，搞上去，才能为职工队伍稳定提供坚实的保障。

参考文献

[1]国家统计局2015年统计年鉴.

[2]毛泽东.文化工作中的统一战线[M].毛泽东选集第3卷.

[3]郑少忠.鸡西 升级释放增值活力[N].人民日报第1版2016.5.10.