杨梦婷

“社会”一词始于《旧唐书·玄宗本纪上》，社会的原意是众多的人聚集在一起共同祭祀社稷之神，即社神与稷神，祈愿来年的幸福生活。社会是以人们共同生产活动为基础，按照一定的行为规范相互联系而形成的有机整体。社会中的群体是不同的，群体又是有不同的个体组成的，没有人可以在没有群体组成的情况下独自生活。

于是，我们的活动就要对社会负责，对其他人负责的责任感，坚持社会原则的情况下懂得为社会无私奉献自己力所能及的力量。而社会的责任就是为每个社会成员谋求一种幸福的生活，这就是社会福利。

社会福利的天伦原则在中国古代早就有记载与示范。《尚书·洪范》记有治国的九种大法就是“飨用五福，威用六极”。就是说，人民能享用五种幸福，避免六种极端情况。五福就是穷，富，康宁，好德，善终。六极就是夭折，多病，忧愁，贫穷，丑恶，懦弱。这既是国家治理之法，更是社会君民之伦理准则。

所以，社会福利在中国漫长的历史发展过程中一直都有不同程度的体现，历代统治者都较为注重对百姓的生老病死，衣食温饱。而谁会福利制度最早出现在20世纪50年代初期，该时期的社会福利事业主要是政府和社会为特定的社会服务对象满足他们基本生活需求烦人供养性，社会服务性社会福利项目。

在1978年，不仅是中国发展进程中非常重要的一年，而且也是包括社会福利制度在内的中国社会保障制度变迁较为……