郭文平 张阳

【摘要】随着市场经济的发展，政府与市场的关系已经成为改革深入的关键问题。政府自身建设是改革开放的必然要求，是市场经济发展的必然要求。政府必须转变职能，加强自身建设，向“四个政府”转变。

【关键词】转变政府职能；市场经济；政府与市场的关系

随着市场经济发展，经济体制改革深化，政府与市场的关系已经成为改革深入的关键问题，由于长期以来，政府对自身的定位不足，在市场经济中对社会管理的过多干预，导致市场配置资源的作用很难发挥，政府自身建设作为一项重要任务被提出来，在今年的政府报告中我们指出：“我们要全面推进依法治国，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，增强政府执行力和公信力，促进国家治理体系和治理能力现代化。”在新形势下明确提出了政府自身建设的目标和具体措施，对新形势下加强政府自身建设提出了更高要求。

一、加强政府自身建设的重要性

改革开放以来，我国的政府建设取得了巨大的成就，其中包括法治政府的建设，提出依法行政的目标和任务，推进法治政府进程；深化行政审批制度改革，全面履行政府职能，特别是强化公共管理和社会服务方面的职能；加强市场监管体制，推行政务公开；建立健全突发性公共事件应急体系与应急机制；加强廉政建设，转变政府作风等，政府自身建设对促进社会经济发展起到了相当重要的作用。……