张婧

摘 要：在高校转型过程中，教师党支部出现了角色定位不够清晰、功能发挥不够有效等问题。高校教师党支部应该抓住现代大学制度建设的契机，明确功能定位，积极发挥政治功能、协商功能、学习功能和服务功能，从而增强组织的战斗力、凝聚力和吸引力。

关键词：现代大学制度；高校教师党支部；功能

在既往研究和调查中，我们发现相当一部分的高校教师党支部不能很好地承担起相应的职责。一是组织生活开展乏力。夏斯云（2013）等将这一问题很好地概括为五个层面，即“有组织无活动”“有活动无主题”“有主题无讨论”“有讨论无共识”“有共识无提高”[1]。二是教师党员发展困难。[2]党员发展困难受社会环境压力、组织工作协调、个人政治选择等多方面原因影响，但集中反映了党组织吸引力不足，党员群体作用发挥不明显等问题。三是思想政治工作落实不到位。在教育层面，很多党支部仍采用学文件、读报告等传统方式，学习效果有限；在调查层面，缺乏必要的人力、物力或制度措施开展教师思想行为调查分析。四是服务群众能力有限。对于困难党员或群众，不能全面做到主动开拓资源，无力提供有效服务。笔者认为，其最重要的原因之一是在高校从传统模式到现代大学制度转型过程中，教师党支部的角色定位不够清晰，功能发挥不够有效。本文将从历史沿革和功能分析的角度，进行初步的探讨。

高校教师党支部功能的历史演化

1978年12月，党的十一届三中全会召开，为了纠正左倾思想，会议一致决定，把党的工作重心转移到以经济建设为中心上来，拉开了改革开放的序幕。……