李满春

领导干部要善于运用舆论工具宣传真理、动员群众、传播经验、指导工作，不断增强同媒体打交道的能力，这是领导干部自觉承担政治责任和领导责任的重要内容，是新形势下领导干部的一项基本功。

习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上强调，“领导干部要增强同媒体打交道的能力，善于运用媒体宣讲政策主张、了解社情民意、发现矛盾问题、引导社会情绪、动员人民群众、推动实际工作”。对党员干部特别是领导干部如何同媒体打交道提出了方向性、指导性、针对性、操作性很强的要求。领导干部要善于运用舆论工具宣传真理、动员群众、传播经验、指导工作，不断增强同媒体打交道的能力，这是领导干部自觉承担政治责任和领导责任的重要内容，是新形势下领导干部的一项基本功，也是各级党委和政府更新执政理念、转变执政方式、提高执政效率的重要体现。这就要求领导干部带头深入学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，把思想和行动统一到重要讲话精神上来，切实树立大宣传理念，努力增强同媒体打交道的能力。

一、把握重要性，尊重新闻媒体和新闻传播规律。党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事。正如习近平总书记指出：“做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。”党的新闻舆论工作必须履行好自身的职责和使命，“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界”“广大新闻舆论工作者做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。” 党的新闻舆论工作要始终遵循团结稳定鼓劲、以正面宣传为主的基本方针，坚持正确的政治方向，坚持正确舆论导向。新闻舆论工作者要“努力成为全媒型、专家型人才”“努力推出有思想、有温度、有品质的作品”。领导干部一定要深刻认识党的新闻舆论工作的重要性、媒体的重要性、新闻工作者的重要性，切实重视新闻舆论工作，做到尊重新闻媒体，尊重新闻传播规律。把握党的新闻舆论工作的重要性，是增强同媒体打交道能力的思想认识基础和展开各项工作的先决条件。实践证明，作为一名领导干部，如果不认清党的新闻舆论工作的重要性，不掌握媒体传播规律，不熟悉媒体运行规则，不注重与媒体的沟通与交流，就会影响各项工作的正常进行，甚至影响经济社会健康持续发展。领导干部一定要站在习近平总书记强调的“思想高地”上，在推进提升媒体传播力、引导力、影响力、公信力上发挥重要作用，不断推进形成好的舆论，让舆论成为发展的“推进器”、民意的“晴雨表”、社会的“黏合剂”、道德的“风向标”。

二、把握统一性，破除同媒体打交道的认识误区。各级党委、政府应对媒体的能力，突出体现在领导干部同媒体打交道的能力上。在一些领导干部中，不同程度地存在着认识误区和思维盲区。有的是“忽悠”媒体，打着所谓公关能力、公关技巧旗号，背离了真实性是新闻的生命特质；有的是“躲闪”媒体，认为多一事不如少一事，在躲闪中导致被动和失语；有的是“敷衍”媒体，一事当先，敷衍塞责，应付差事；有的是企图“摆平”媒体，不在解决问题本身上找差距、下功夫，等等。习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上发表的重要讲话强调的“统一性”，是破除误区的“方向盘”和“指南针”。要把握“坚持党性和人民性相统一”。在全国宣传思想工作会议上，习近平总书记就系统地阐述了“党性和人民性从来都是一致的、统一的。”坚持党性和人民性相统一，就是要把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动，及时把人民群众创造的经验和面临的实际情况反映出来，丰富人民精神世界，增强人民精神力量。要把握“舆论监督和正面宣传是统一的”。敢于和善于直面问题，对媒体而言，批评性报道要事实准确、分析客观，成为解决问题的助力。对党委和政府而言，要强化“问题导向”，把媒体监督当成解决问题的推动力，而不是“阻力”。其中对虚假新闻、有偿新闻、新闻敲诈等，要通过有效的治理手段，特别是法治思维、法治方式和纪律规矩约束，提升媒体的公信力。这是问题的另一面。要把握党和政府与媒体的统一性。正如习近平总书记指出的，“党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党”。不是所谓的“社会公器”，所以要求媒体既要准确地报道个别事实，又要从宏观上把握和反映事件或事物的全貌。要把握新媒体和传统媒体的统一性，不能实行“两个标准”，不能形成“两个舆论场”。要把握国内传播和国际传播的“统一性”，统一在都要讲时度效上。把握这些统一性和一致性，才能善待媒体、善管媒体、善用媒体，防止人为地把党性和人民性割裂开来，把正面宣传和舆论监督分离开来，形成媒体端正地监督而不是“寻租监督”、党和政府端正地应对而不是应付监督的良性循环。要把破除老化和僵化、防止分化和西化作为一项硬任务，特别是在信息流进流出存在“逆差”、中国真实面貌和西方主观印象存在“反差”、软实力和硬实力存在“落差”的背景下，进一步树立党和政府与新闻媒体“一盘棋”的思想，凝聚全社会的正能量，凝聚最大的社会公约数，形成实现中华民族伟大复兴中国梦的强劲主流舆论场。

三、把握创新性，以新理念新思维新方法同媒体打交道。当前，党的新闻舆论工作理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制都发生了新变化，新媒体和传统媒体正在由“融”向“合”转变，分众化、差异化传播趋势日益凸显，更需要有思想、有温度、有品质的新闻作品。领导干部同媒体打交道，要在思想认识、传播规律、运行方式、打造公信力等方面，树立与媒体“齐步走”的意识，绝不能“以不变应万变”，而是要“以变应变”，创新理念、创新思维、创新方法。

综观领导干部同媒体打交道，主流上是可圈可点的，但也存在一定的差距。有的比较被动，被倒逼着进行，一步被动，时时处处被动；有的能转被动为主动，在被动中寻求主动。最好的方式就是主动发声，积极主动宣传党的理论和路线方针政策，特别是本地区本行业本部门重点焦点难点问题解决的办法、力度和效果，回应社会和群众重大关切。要把握好时度效，注重“首发效应”。在时间或时机的把握上，这个“第一时间”，是“第一有效时间”，要迅速调查和核实清楚事实真相，然后以充分的准备回应受众和社会。对重要政策、措施、效果等，要两条腿走路，既要做好，也要说好。要在最合适的时间，给受众和社会形成“第一印象”，产生传播学注重的“首发效应”。对此，世界上公认的载体和方式就是新闻发言人制度。从传播学角度看，新闻发言人制度的效能就是通过议程设置对舆论进行主动掌控。突出体现在：满足人民群众知情权，实现人民群众的民主权利；引导舆论，协调党和政府与人民群众之间的信息不对称；促进党和政府形象的建设，提高党和政府在人民群众中的公信力和美誉度。领导干部增强同媒体打交道能力，要依据工作需要，进一步推进新闻发言人的专业化、专职化。按照习近平总书记对领导干部提出的“专业思维、专业素养、专业方法”要求，造就新闻发言人成为有专业水准的党和政府的“代言人”。

（作者单位：辽宁省委讲师团）