郝昭成（中国国际税收研究会 北京 100036）



精准发挥税收在供给侧结构性改革中的作用

郝昭成（中国国际税收研究会 北京 100036）

推进供给侧结构性改革意义重大。推进供给侧结构性改革，是以习近平为总书记的党中央在综合分析世界经济增长周期和我国发展阶段性特征及相互作用的基础上，集中全党和全国人民智慧，从理论到实践不断探索的结晶。推进供给侧结构性改革，是从问题意识出发正确判断我国经济形势的科学论断，是主动适应和引领我国经济发展新常态的战略选择。推进供给侧结构性改革，是对中国经济和中国模式在新时期的发展创新，是对中国特色社会主义经济理论在新时期的发展创新，是对中国特色社会主义政治经济学在新时期的发展创新。

我国供给侧结构性改革与供给学派有着本质的区别。一是背景问题不同。供给学派面对的背景问题是西方国家的高通胀、低增长，需要解决经济“滞胀”问题。我国进入经济新常态，并没有通货膨胀，经济增长有所放缓但远非停滞，需要解决无效供给过高、有效供给不足，低端供给过多、中高端供给不足的供需结构失衡问题。二是目标要求不同。供给学派的目标要求是，促进私有化、促进市场竞争、促进企业家精神的发挥、促进技术创新和智力资本投资。我国供给侧结构性改革的目标要求是，从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。……