程瑶

自2012年11月国家发展改革委批复《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》以来，桂林发展硕果累累，这在一定程度上为桂林红色文化资源的开发带来了发展机遇。桂林拥有丰富的红色文化资源，但发展情况不尽如人意，如果桂林的红色文化资源开发能够抓住国际旅游胜地建设这一发展机遇，并结合桂林的实际情况，提出有效的发展策略。通过这样的发展方式，我们有理由相信桂林的红色文化资源开发一定能够实现健康、快速发展甚至品牌化经营。

2012年11月，经国务院同意，《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》正式被国家发展改革委批复，这是国家发展改革委首次为一个地级市批复规划纲要，这一举动标志着桂林发展已经上升为国家战略，在桂林历史上具有里程碑式的意义。在之后的几年时间里，桂林严格按照纲要 “世界水准、国际一流、国内领先”的要求，“一本蓝图绘到底”，举全市之力投入到建设中。经过大家的努力，在“十二五”收官之际，交出了一份喜人的“成绩单”，为旅游产业的发展创造了良好的发展环境与机遇。但尽管如此，桂林的红色文化资源却没有得到很好的开发，整个红色旅游呈现出起步晚、发展慢的困境，并不断涌现出发展梗阻。如何借助国际旅游胜地这一发展平台来促进桂林红色文化资源得到较好的开发是一个值得深思同时也具有现实意义的话题。

一、桂林国际旅游胜地为红色文化资源开发创造的发展机遇

经过桂林市委、市政府以及社会各界人士的共同努力，桂林在国际旅游胜地建设过程中硕果累累，为旅游业的发展带来了前所未有的发展机遇，具体说来就是旅游人数和总收入大幅增长、城市基础设施不断完善、重大项目投资热潮涌动。

（一）游客量增加，为红色文化资源开发提供市场

桂林是知名的国际旅游城市，从改革开放至今，桂林市的旅游产业得到迅速发展，综合实力不断增强。其中，“桂林山水甲天下”这一条耳熟能详的广告语已经在广大游客心中打上了烙印，漓江更是成为世界自然文化遗产。桂林凭借着其独特的山水景观，以及经过多年的产品结构调整，已经形成了集山水观光、历史文化、休闲度假为一体的旅游系统，凭借着这些旅游产品每年都能吸引大量的游客到桂林，在促进旅游产业发展的同时也带动了桂林的消费水平，给桂林创造了巨大的经济效益。据桂林市2016年政府工作报告中显示，2015年，桂林旅游接待总人数4470万人次，平均增长12.5%，居全国地级市前列；旅游总收入517.3亿元，是2010年的3.1倍，年均增长24.1%，高于游客人数增幅11.6个百分点。自2012年国家发展改革委批复《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》至今，桂林的游客量呈现出逐年增长的趋势，这一发展势头无疑不会为桂林红色文化资源的开发开拓广阔的市场。

（二）基础设施建设不断完善，建综合性交通枢纽城

众所周知，“吃、住、行、游、购、娱”是旅游的六要素，行在吃和住的后面，足以见完善的交通条件对于旅游业发展的重要性。在桂林国际旅游胜地建设3年多来，桂林的航空、铁路、公路立体式旅游大通道不断完善。在航空方面，自2013年起，我市每年投入5000万元用于航线培育与开发，复航了桂林至高雄、桂林至泰国曼谷航班，新开通桂林至泰国甲米和韩国釜山、济州、光州等国际（地区）航线和旅游包机，增开和加密19条国内航线，桂林两江国际机场成为我国重要的旅游枢纽机场。在铁路方面，2013年湘桂铁路改造工程建成通车，标志着桂林在广西率先步入高铁时代。2014年底，贵广高铁建成通车，贵广高铁与湘桂铁路复线在桂林交汇。2016年1月10，全国铁路调整运行图，桂林市新增桂林至西安北、桂林至百色、桂林至宁波的动车组列车。经过此次调图后，桂林高铁在原有的基础上新增1个区内终到城市和3个区外终到城市。此时，桂林市出省动车组列车连接的省外目的地将由现在的北京、石家庄、济南、郑州、武汉、长沙、贵阳、杭州、上海、南京、深圳、广州共12个，增加到15个，覆盖范围涉及到全国14个省、直辖市；公路方面，相关县域不仅可通过高速公路连接广州、贵阳、长沙、南宁等地，而且彼此之间也将有高速连接，灌阳经恭城至平乐的高速公路已经开工，阳朔至鹿寨、资源至兴安、桂林至三江、全州至资源的高速正在加紧建设中，全市高速公路项目量、投资额和建设里程创历史新高。不断完善的基础设施建设，不单单使桂林的交通枢纽地位变得越发的明显，同时也为桂林红色文化资源的开发带来了前所未有的发展机遇，给广大游客前往、驻足桂林带来了方便。

（三）项目引领投资热潮涌动

桂林国际旅游胜地建设是一个耗资多、战线长的战略目标，为了使桂林国家旅游胜地建设能够顺利进行，桂林市加强了对国际旅游胜地建设的宣传推介。2013年3月起，时任桂林市委书记赵乐秦、市长黄俊华就率领党政代表团，先后赴北京、深圳、南宁、香港、台北等地，举办了多场桂林国际旅游胜地建设新闻发布会和招商推介会，掀起了一阵美丽桂林“旋风”。桂林采取的勤吆喝策略，使得桂林在中国旅游业发展中的战略地位受到普遍关注，桂林国际旅游胜地建设的影响力和热度一度升温，使得海内外的目光再次聚焦到桂林这一片充满神奇色彩的热土之上。随之而来的就是一系列的项目投资热潮，其中万达集团、港中旅集团、华润集团、保利集团、龙光集团、北汽集团等一批大企业、大项目率先进驻桂林。在众多入驻集团中，尤以万达集团表现的最为活跃。2013年12月15日，万达集团与桂林市政府在南宁签订协议，计划投资240亿元建设桂林万达文化旅游城项目。经过接近3年的筹备，2016年5月20日，总投资200多亿元的桂林万达文化旅游城项目正式启动，这是广西迄今为止最大的文化旅游项目。红色旅游作为一项政治色彩较浓厚的旅游形式，资金来源想要完全依赖于政府拨款是寸步难行的，吸引社会资金，拓宽融资渠道对于红色旅游的成功来说是一条必经之路。桂林国际旅游胜地建设取得的在项目引资方面的成就为桂林红色文化资源的开发创造了机遇，使得桂林红色文化资源的开发在融资渠道方面的范围更广，更有机会吸引社会资金投入到红色文化资源的开发中来。

二、桂林红色文化资源适应国际旅游胜地建设的策略

通过探讨桂林国际旅游胜地建设为红色文化资源开发带来的机遇，我们可以明确地认识到国际旅游胜地建设对于桂林红色文化资源的开发来说是一个千载难逢的机会，面对这样的发展机遇，懂得将机遇转换为发展助力才是重点。基于此，笔者结合桂林红色文化资源丰富的县域的具体情况拟提出“红色文化+”的形式来促进桂林红色文化资源的开发。

（一）红色文化+乡村旅游

红色旅游是实现红色文化资源开发的有效方式之一，红色旅游作为一种特殊的旅游形式，仍然需要具备一般旅游的六要素，即吃、住、行、游、购、娱，对于基础设施的完善存在较高的要求。然而，桂林红色文化资源丰富的县域都存在基础设施不够完善的情况，这也是造成桂林的红色旅游无法取得显著成果的重要原因之一。因此，桂林发展红色旅游必须首先解决好资源分散和基础设施薄弱的问题。对此，笔者认为桂林红色旅游可以采取与当地乡村旅游融合的方式。通过与乡村旅游融合的方式可以完善各个红色文化资源集中地的旅游基础设施建设，如公路、网络、饮水等基础设施，一方面既能够给当地居民生活带来便利，创造社会价值，另一方面，在产业的融合过程中需要大量的人员流动，这又将会给当地的居民带来就业岗位，充分调动当地的社会经济发展，改善当地居民的生活质量。

（二）红色文化+少数民族风情

桂林的红色文化资源主要集中在龙胜、兴安、资源、全州、灌阳五县，在这五个县域中，都居住着不少的少数民族，如龙胜各族自治县境内居住着苗、瑶、侗、壮等少数民族，少数民族人口占全县总人口的76%左右；其中，龙胜县泗水乡周家村白面瑶寨住着42户，191位居民，其中红瑶占97%。当地环境优美，民风古朴，再加上鳞次栉比的吊架楼、传统服饰、长发装束、古老寨规、红瑶图腾、油茶山歌，这些独具民族特色和地域特色的风情吸引着四方来客到此驻足。少数民族在历史的长河中保留下来的传统民族风情，如民俗文化、节庆文化、饮食文化、服饰文化等都是取之不尽，用之不竭的宝贵财富。桂林在开发红色文化资源的过程中应该将这些灿烂的民族文化加以利用，从内容和路线上融入少数民族风情游，将其作为红色文化资源开发的重要组成部分，通过这样的方式既能丰富桂林的红色旅游产品，又能使得少数民族的灿烂文化得到很好的宣传，增加少数民族人民的民族自尊心与自豪感，进而增进民族团结。因此，将红色旅游与少数民族风情游融合起来是一件能够实现双赢的策略，应该大力推崇。

（三）红色文化+文化产业

桂林红色文化资源开发现阶段存在一个很大的困扰就是桂林的红色旅游知名度不高，这就使得无法吸引更多的资金和资源投入到红色文化资源的开发与建设中来。为解决这一困境，笔者认为可以采用与文化产业融合的方式来提高桂林红色旅游在广大游客心中的知晓度。文化产业在我国又可以叫做创意产业，进入21世纪，我们已经处在以“创意”为发展动力的经济社会，创意作为现代经济的催化剂，能够最大程度地将文化资源转化为高附加值、得到市场认可的产品。在将红色旅游与文化产业融合时，每个层次，每个产业都是可以加以利用的。纵观在将红色旅游与文化产业融合的过程中，存在着不少的成功案例，电视剧《红色摇篮》、电影《小兵张嘎》、漫画《漫画红都》、动画剧《黄河神》、延安的红色剧目《舞动延安》、《延安颂》、网络游戏《国威》、“到延安过大年”的春节文化旅游活动、湖南韶山的毛像红色产业等都为红色旅游与文化产业的融合提供了可借鉴的成功经验。在吸取别人成功经验的同时，桂林应该结合自身特点，提出适合自己的发展之路，在与文化产业融合时，拍摄微电影宣传片、动漫、编排演艺剧目、制作网络游戏、与当地节庆融合等都是可以采用的方式。通过这种创新的手段既能够改变桂林红色旅游的开发模式、更新产品形式、提高红色旅游目的地的知晓度，又能够从另一个侧面宣传桂林，从而吸引更多的资金和资源投入到红色旅游的下一步开发建设中，最终实现吸引更多游客前往游览的目的。

桂林国际旅游胜地建设为红色文化资源的开发带来了机遇，紧紧抓住这些机遇，并把机遇转化为发展助力对于桂林红色文化资源的开发来说是大有裨益的。我们有理由相信，红色文化资源在桂林国际旅游胜地建设中的渗透是必要的且有效的，通过红色文化+的方式实现红色文化资源的有效开发，最终实现品牌化经营就只是时间问题了。

（作者单位：广西师范大学历史文化与旅游学院）