李铭

5月5日，贵州旅游发展史上一个值得纪念的日子。贵州省旅游局更名为贵州省旅游发展委员会（简称“旅发委”），由省人民政府直属机构调整为政府组成部门。这意味着旅发委可以整合更多与旅游相关的资源，实现旅游业作为贵州省“五大新兴产业”和“三大长板”之一，全面带动经济社会发展。

“局”到“委”

更名背后是贵州以旅游为动力的大发展战略，也预示着更大的变化的发生。贵州省委副书记、省长孙志刚表示，旅发委挂牌成立，有利于整合现有资源，形成工作合力，充分发挥贵州旅游“大公园、大生态、大交通、大数据、大品牌”等叠加优势。新形势下的“局”改“委”，是发展理念的大转变、旅游地位的大提升，也是推动贵州旅游加快增长、裂变发展的必然要求，对于进一步深化行政体制改革、提升政府管理效率，推动旅游产业发展理念创新、管理创新、服务创新，促进旅游资源整合、区域联合、产业融合具有重要作用。

在业内人士看来，旅游局升级为旅发委这一契机，为贵州深化旅游体制改革提供了最好的土壤。改变旅游发展“九龙治水、政出多门”的旧格局，推动旅游资源所有权、管理权、经营权“三权分离”改革，形成多方联动、政出一门、利益共享的新局面。

“旅游业与能源和制造业不同，涉及的部门很多，与土地、金融、交通、景区管理等部门都有关，这些管理分属于不同的部门管理，这就要求旅发委必须有很强的协调能力，行政编制上成为政府部门之后，旅发委在财政预算时可支配的钱就更多。……