谭文辉+刘丽

环保部门统计的资料表明，从目前国内大气污染的程度、污染排放企业的发展现况来看，要想彻底治理大气污染问题，至少要将污染程度削减80%以上。因此，国家和地方下一步将加大对重点污染行业的治理力度，以政策管制和经济处罚的双重管理模式，来进一步推进挥发性有机化合物（VOCs）的全面治理。

据统计，我国约有11万家印刷企业，其中包装印刷企业约4万家，包装印刷产值占印刷业总产值的30%，然而包装印刷行业的VOCs排放量却达到印刷行业总排放量的80%左右。该现况已引起国家环保部门的高度关注，在相继出台的大气污染治理政策法规中，屡次将包装印刷列为重点治理行业。VOCs对生态、环境、健康有着重大影响，国家已将其列为重点控制污染物，包装印刷业作为VOCs排放控制重点行业，加强控制和治理迫在眉睫。

地方政府也加大对VOCs减排的重视力度，2015年2月上海市环境保护局颁布了《印刷业大气污染物排放标准》，标准规定了印刷生产过程中即用状态印刷油墨的挥发性有机物含量限值；规定了印刷生产过程大气污染物排放限值、监测和监控要求。随后北京也在2015年5月颁布了北京市《印刷业挥发性有机物排放标准》标准规定了印刷生产活动中挥发性有机物排放的控制要求，以及标准的实施与监督等相关规定。

下面对北京、上海的VOCs排放标准进行一个比较：标准对即用状态印刷油墨VOCs含量限值进行了规定，北京市的规定如表1所示。……