搁浅十年之久的怒江水电项目，终于获得转正机会。

国家能源局最近起草的《水电发展十三五规划（征求意见稿）》显示，怒江水电再次入围重点水电发展之列。始于2000年的怒江水电规划，2003年曾因中央高层批文而搁浅。今年全国两会期间，云南省委书记李纪恒在回答记者提问时依然表示：“怒江小水电全部叫停，不再开发。”

不过，有媒体记者多方调查发现，过去十三年怒江水电一直处于暗中开发状态，怒江66条支流已被小水电站包围，已建和待建小水电站约90座。此外，怒江水电站开发的前期工作，如架桥修路、县城搬迁和移民搬迁等，均在暗中开展。

据悉，怒江水电开发从2003年的“两库十三梯”开发方案，经修正后变为2013年的“一库四级”。怒江水电站的利益相关者，包括国家发改委、云南地方政府及华电集团，也包括环保部、媒体、环保人士等。其中，方案是由国家发改委、国家能源局和水利部门负责，而云南各地方政府则基于经济发展的考量，成为怒江水电开发的推动者。

点评：水电工程“复活”，根本原因在于利益链无法砍断，尤其是当利益各方都有深厚背景的时候。既然一切无法阻挡，我们所给予期待的，只能是怒江地区的百姓利益能够在水电开发中得到切实的保证，而且怒江地区的生态环境也能够最大程度地得到保护。