张永江， 卞燕飞

(湘潭大学 法学院， 湖南 湘潭 411105)

荡涤“象牙塔”里的罪恶

——浅析高校职务犯罪的原因与预防策略

张永江， 卞燕飞

(湘潭大学 法学院， 湖南 湘潭 411105)

摘要:目前， 我国高校职务犯罪的根本原因是其内外部预防和惩治机制出现了问题， 体现在高校刑事立法体系不完善、 监督流于形式； 内部财务监督不公开、 不透明和人才任用、 考评和薪酬机制不公平。 因此， 构建预防高校职务犯罪“异化”体系， 就需要进一步实现完善高校刑事规制理念和立法体系； 不断推进高校财务、 人员管理和考评环节监管机制的公开化、 透明化； 强化校外监督机制和高校“去行政化”等预防策略。

关键词:高校职务犯罪； 法理分析； 司法探究

0引言

随着我国新时期社会改革的不断深化， 高等教育也逐步从精英化向大众化转变， 呈现出百花齐放的态势。 一方面， 高校的独立自主权利不断扩大； 另一方面， 高校也面临着社会市场经济下“灵魂”的蜕变， 不断上演着以权钱为伴、 学而不术的丑恶。 正因如此， 一些高校未能与时俱进地变革， 导致以权谋私、 贪腐横行的“灵魂启蒙者”正在不断侵蚀着“象牙塔”里稚嫩的求知者。

1高校职务犯罪现状

1.1高校职务犯罪的发案率高， 涉案金额巨大， 社会危害性极其严重

以北京市海淀地区为例， 从1998年到2008年， 该区高校职务犯罪案件高达 46 件， 涉案人数达 55 人， 占该区教育系统职务犯罪案件总数的 85%； 从2010年至2011年， 该区高校职务犯罪案件高达 6 件， 涉案人数达 11 人， 且呈现出高校密集地区成片状、 系列性发案的特点。……