大力培育新型职业农民，是深化农村改革、发展现代农业、破解“谁来种地”问题的重大举措。习近平总书记2014年年底视察江苏时，要求江苏省加快建设现代农业，力争在全国率先实现农业现代化，并突出强调要加快建设一支有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍。2015年年初，农业部将江苏确定为新型职业农民培育整体推进示范省。江苏省按照农业部有关要求，结合江苏实际，积极探索精准培育新型职业农民的有效路径和模式，2015年新型职业农民培育程度达到28%以上，新型职业农民总量达到200万人以上。

一、提升一批对农业有感情、有经验的“老农”

2015年江苏省农林牧渔业从业人员747.4万人，其中专业大户23万多户、家庭农场2.8万个、农民合作社7.2万家、县级以上农业龙头企业6158家，农业生产、农村生活呈现出兼业农户与专业大户、普通农户与家庭农场、合作组织与农业企业并存的格局。务农人员中大多凭借多年积累经验埋头苦干、精耕细作，是今后相当长一段时间农业生产的主体。由于他们90%以上是初中及以下文化程度，吸收新知识、新技术能力有限，对调优结构和品种、环境保护、可持续发展概念淡薄，科学种田意识不足，对市场经济规律适应能力有限，影响农业劳动效率提高。

提升“老农”，主要采取“技能培训+学历教育”的模式，提升他们的务农本领。一是开展农业职业技能培训。围绕农民从事产业的技能和岗位要求，结合重大推广技术，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，对他们开展农业新品种、新技术、新模式等方面的农业职业技能系统培训，切实提高他们的农业生产水平。……