本报驻香港特约记者 杨伟民 本报记者 屠丽美

香港的竞争力相比内地城市不升反跌。在最新公布的一份报告中，香港综合竞争力仅排全国第12位，在成长竞争力排行榜中更下跌至第25名。对比今年瑞士洛桑管理学院发布的本年度全球竞争力排名中，香港重新成为全球第一，以及中国社科院的排行榜中香港列第二，人们不禁要问，香港的竞争力为何忽上忽下？

据香港《星岛日报》22日报道，中国城市竞争力研究会发表《中国城市竞争力分类优势排行榜2016》。在全国300多个城市中，香港综合竞争力排名和去年一样，排第12位，第一名为深圳；成长竞争力排行榜中，香港下跌至第25名，第一名为天津。报道称，香港虽夺得“十佳诚信政府”“最干净城市”及“食品安全城市”首位，但有15个排行榜未入选，在“一带一路最具开发潜力城市排行榜”“十大创新城市排行榜”及“十佳高效政府排行榜”中全部跌出榜外。

中国城市竞争力研究会负责人桂强芳称，香港10年经济增长指数只有5.6，而深圳、天津等城市均为双位数，当然香港各方面仍然相当有优势，只是内地其他城市增长太快，香港不必灰心。研究会副会长何智荣表示，内地城市近年相当高效率，不会在周六和周日休息，十年的工程两年就能完工，香港在此方面不及内地城市；排名第一的深圳已经发展出一套创新模式，但香港仍未能迎合世界多项潮流，面对内地崛起，香港不能再“去祖国化”，才能加快城市的增长竞争力。

这份报告不禁让人联想起今年另外几家机构发布的竞争力排行榜。一是瑞士洛桑管理学院5月发布的《2016年世界竞争力年鉴》显示，香港成为全球最具竞争力经济体，瑞士和美国分列二三位。一份是中国社科院日前发布的《中国城市竞争力报告》，在综合经济竞争力方面，深圳继续占据榜首，香港位居第二。还有一份是总部在瑞士日内瓦的世界经济论坛去年9月底发布的2015-2016年度全球竞争力报告，在140个受调查国家和地区中，香港总分排在第7位。

香港的竞争力排名为何差距如此之大？桂强芳称，不同调查的指标及侧重点不一样，外国调查比较重视国际性、开放度及自由度等，他们的调查则更重视经济及成长力方面。“以数据说话，说明香港的城市竞争力下降。”深圳大学当代中国政治研究所副所长张定淮22日接受《环球时报》采访时表示，这当然与香港的政治化有关。一个多元社会如果高度关心政治，利益不一致，就会互相扯皮。张定淮表示，香港的独特优势就是香港社会比较商业化，国际化程度比较高；且香港属于普通法系，与英美接轨，所以要看香港社会怎么认识这个问题。他认为，内地对香港排名很重视，是因为香港回归，市场经济比较成熟，可以作为一个样板与内地比较。中山大学港澳珠三角研究中心主任陈广汉告诉《环球时报》，“以前很少这样比较，是因为香港社会近年来负面东西比较多”，香港经济受政治影响有一些，但市场还是正常运转，经济基本面没有变。

有分析认为，几份榜单的不同结果，恰恰反映出香港的优势和隐忧。香港《文汇报》称，香港在国际竞争力排名的优异表现，得益于本地发达的银行和金融系统、鼓励创新的政策、资本自由出入的便利等一系列优势。更重要的是，香港长期为内地提供外国直接投资和进入全球资本市场的门户，这一独特的“超级联系人”角色赢得不少加分。这些都是香港的优势，而社科院的《中国城市竞争力报告》则暴露出香港存在的隐忧。2014年之前，香港曾连续12年占据该榜单榜首位置，但继去年被深圳首次超越后，今年再次与“一哥”宝座失之交臂。报告认为，香港存在分化，部分组织和人士采取激进违法的方式反对政府政策，影响社会和谐，旅游业和零售业等方面的表现受到一定影响，出现下滑势头。香港大学经济金融学院学者夏春说，一直以来，金融与旅游相关产业是香港经济支柱，但非法“占中”加上之后少数激进势力驱赶内地游客，让中小企业和小市民的利益大受伤害。另据《香港商报》此前报道，香港投资推广署曾公布一个问卷调查，超过一半受访者认为“政治稳定及安全性”“英语水平”和“员工的生产力”都是企业的考虑因素。很明显，“占中”及“罢课”行动令7000多家外资企业产生疑虑，而预备来港的外资又会却步，全球竞争力报告正好是一个警讯。香港《东方日报》22日坦言，香港发展潜力已呈疲态，若抗拒陆港合作，未来经济会继续下滑。

还有分析称，相比几份报告引起的争议，港府及各方传媒均十分在意这类所谓竞争力排名，其实更值得关注。▲