□文/方伟龙　杭州市委政研室



两化融合构建机器人全产业生态链
——萧山机器人小镇开发建设情况调研

□文/方伟龙杭州市委政研室

萧山机器人小镇位于萧山经济技术开发区，主力发展工业机器人，鼓励发展服务机器人，积极发展机器人关键零部件，致力于打造集机器人研发设计、孵化放大、生产制造、系统集成、终端应用、展示展览、会议论坛、休闲娱乐等功能于一体的全产业链特色小镇。2016年年初，萧山机器人小镇被列入省级特色小镇培育名单。

小镇产业集聚发展成效喜人

在这里，产业规模不断扩大——国际机器人四大家族中的ABB和安川都在机器人小镇设立了生产基地，引进了库卡机器人销售展示窗口、国内最大的电焊机器人企业凯尔达公司。经过多年的发展，在机器人配套设备、机器人作业传感系统、机器人专门应用软件以及经济型工业机器人的开发上不断深入。中国重汽、娃哈哈杭州基地、兆丰机电、杭维柯、博雷等一大批机器人应用示范企业在机器人小镇集聚发展。

在这里，研发平台越来越高端——机器人小镇以“企业+院校”、“自主+高端”的模式推进机器人研发平台建设。先后引进浙江机器人技术与应用研究院、杭州市质量技术监督局机器人产业计量测试中心、上海交大杭州科技园、凯尔达机器人研究院、兆丰机电国家千人计划研究院等高端研发中心，集聚行业精英，打造一流的机器人产业研发基地。其中，浙江机器人技术与应用研究院致力于机器人关键技术研发与应用，主要拓展机器人自动化生产线、教育机器人、展示机器人等领域，三年内年增长率高于50％，五年内实现整体上市，市值50亿元以上。

在这里，科技创新水平不断提升——通过持续加大科技创新力度，一批具有自主知识产权、高技术含量、高附加值的优势产品脱颖而出。凯尔达电焊机的多轴焊接机器人填补国内空白，处于世界先进水平；兆丰机电目前已拥有独立的机器人操作系统，在掌握核心技术的同时实现高科技产出；大力神公司研发的BILT肝病治疗仪被列入国家科技成果重点推广项目，远销东南亚、欧美等地；健盛袜业是国内第一批实现袜子全自动生产的企业，为推进传统产业的转型升级发挥了良好的示范作用。

在这里，应用推广持续加强——机器人小镇积极推进机器换人工程，加快工业机器人在关键生产线上的规模化应用，逐步推广无人车间、物联网工厂，涌现出一批标杆企业。重汽杭发通过在曲轴箱和缸盖机加工上采用全自动生产线，人均劳动生产率大幅提升；杭维柯通过CNC数控加工设备、自动输送线、自动上下料机器人及在线自动检测设备的推广应用，形成机加工设备机联网，使人员投入减少30％、产能提升30％；兆丰机电成功运营无人车间，实现生产车间全面智能化，引领带动了全区装备制造业实现生产过程的全智能化。

小镇建设的经验启示

立足良好的先天条件，近年来，萧山经济技术开发区把机器人小镇建设作为推进经济转型升级、培育新的经济增长亮点的重要抓手，以高起点规划、高水平建设、高标准推进，取得了积极的成效。总结近年来的做法，机器人小镇建设主要得益于以下几点：

顶层高度重视。萧山区委、区政府高度重视小镇建设，多次召开专题会议推进此项工作；开发区管委会专门成立了领导小组，制定工作计划；出台了支持机器人小镇建设的一系列扶持政策，同时十分注重舆论引导，在浙报整版宣传小镇建设工作。

强化政策推动。不断加大投入力度，分别设立5亿元产业发展引导基金、5亿元创业投资基金以及5亿元产业投资项目财政贴息资金，专门投资机器人关联产品研发生产的企业，引导推动社会资金向机器人产业增加投入。并以政策扶持吸引高端人才，对国内外顶尖、国家级领军人才等免费提供人才公寓，给予购房补贴、租房补贴和租金补贴。

注重项目集聚。小镇建设必须以项目为龙头、为基础，开发区把小镇建设的切入点放在机器人项目的招引、机器人研究成果的产业化和“两化融合”的带动上，积极推进机器人全产业链的联动发展、协调发展、融合发展。

提供一流服务。始终坚持企业第一、项目第一、发展第一、服务第一的理念，为机器人企业、项目提供全程代理、一站式、一条龙服务，努力以最优的服务打造投资洼地。

推进机器人小镇建设的几点思考

要继续完善规划，着力打造机器人特色小镇。在已完成产业规划的基础上，精心编制小镇城市规划和交通道路、标识、景观设计，着力打造集研发设计、科技孵化、生产制造、系统集成、终端应用、展示展览、工程服务、旅游体验、总部经济、论坛会务等功能于一体的国际一流机器人产业集群。近期应着重推进机器人小镇主体公园、展示展销培训中心和产业论坛等已规划项目建设，加快申报推进国家级机器人计量检测中心进程，着力构建机器人生态链。

要突出工作重点，全力打造机器人产业基地。在已经签约的基础上，实现浙江机器人技术与应用研究院、上海交大杭州科技园等研发平台的全面运作。进一步加大力度招引机器人大项目，特别是要继续引进库卡（KUKA）、发那科（FANUC）等国际机器人知名企业以及国内行业知名龙头企业、专精特产品及关键零部件生产企业等。大力引进美国硅谷等机器人研究人才，为人才落户提供住房配套等更加优惠的政策，促进机器人高端人才大集聚，机器人产业大创新、大发展。

要注重典型示范，积极引领“两化融合”。充分依托ABB、安川等入驻的国际知名机器人企业，实施品牌工业机器人的应用示范推广工程，探索建立供需双方的双向激励机制，提升传统制造方式自动化、数字化、智能化水平。积极鼓励龙头企业和产业链的上下游企业协同合作、产学研用相结合，提升系统集成应用及关键零部件质量水平。以兆丰机电、中国重汽、杭维柯等企业为样板，引导企业应用工业机器人及智能装备，对传统生产线或生产系统进行技术改造，推进工业机器人在关键生产线上的规模化应用。加大企业品牌建设力度，掌握技术核心，支持其整合相关资源，扩大生产能力。

要优化政府服务，营造更加优良的发展环境。强化用地保障，将机器人产业用地优先纳入近期建设规划年度实施计划和年度土地利用计划，项目优先列入重点项目计划，优先保障其建设用地需求，并适度放宽机器人企业租、购创新型产业用房的条件，保障产业发展空间。强化政策保障，充分发挥产业发展引导基金和创业投资引导基金的作用，支持机器人项目平台建设、技术改造、科技研发、科技成果转化等；对于总额1000万元以上、单笔投入500万元以上机器人投资项目，按当年贷款利率优先给与贴息奖励。强化人才保障，依托“千人计划”等高端人才和团队引进计划，大力吸引国内外机器人产业及应用领域的高端人才；鼓励院校、研究机构、企业相互合作，加快培养一批机器人产业创新人才和复合型人才。■