王　瑾

(四川省环境工程评估中心，成都　610041)

生态环境保护规划在“多规合一”中的应用

——以山南地区错那县为例

王瑾

(四川省环境工程评估中心，成都610041)

【摘要】分析“多规合一”中生态环境保护规划与土地利用总体规划、城市总体规划等的关系，基于山南地区错那县生态环境保护规划的案例应用，通过从划定生态红线区域、水环境生态建设、固体废弃物处置、自然资源与生态环境建设等四个方面分析生态环境保护规划要点，可有效促进错那县经济社会可持续发展。提出在加强生态用地保护、推进土地生态环境整治、优化三类空间结构三个方面存在不足并提出改进建议，并对多规合一的应用前景进行展望。

【关键词】多规合一；生态环境保护规划；规划要点

1引言

“多规合一”是基于城乡空间布局的衔接与协调，将国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划的编制、实施进行融合，其本质是一种规划协调工作[1]。“十八大”提出大力推进生态文明建设，将生态文明提上了治国理念的高度。生态文明建设中的重要内容——“优化国土空间开发格局”和“加大自然生态系统和环境保护力度”使得其战略地位得到了进一步的提升[2-4]。

错那县属于国家重点生态功能区、藏东南高原边缘森林生态功能区，现有规划体系不完善，缺乏独立的生态环境保护规划，已有土地利用总体规划与上层规划冲突明显，各规划之间层级不明确，内容和结构不合理。……