南水北调外迁移民可持续生计分析框架重构
2016-06-21夏季,涂晶
湖北工业大学学报 2016年3期
夏 季, 涂 晶
(湖北工业大学经济与管理学院, 湖北 武汉 430068)
南水北调外迁移民可持续生计分析框架重构
夏 季, 涂 晶
(湖北工业大学经济与管理学院, 湖北 武汉 430068)
针对外迁移民可持续生计问题研究领域基本以DFID提出的可持续生计分析框架为理论依据,而该分析框架还存在亟待完善和探讨的地方。以生计资本为逻辑起点,分析“生计资本—生计脆弱性—可持续生计能力重构—政策保障”的内在演化路径,试图揭示风险成本外迁移民可持续生计能力的关键影响因素,从而提高对外迁移民可持续生计分析的解释力,系统推进外迁移民可持续生计政策(制度)体系建设。
外迁移民;可持续生计;分析框架
为有效缓解资源分布的区域性结构矛盾,我国实施了一系列重大战略工程(南水北调、三峡水利枢纽等工程),工程沿岸居民的搬迁工作形成了一个特殊的社会群体——外迁移民。经党中央和国务院认真研究、精心安排、统一部署,广大移民已基本得到妥善安置,但随着社会的发展和时代的变迁,移民生计困难的现象依然突出。如何有效改善外迁移民的生计环境,有效提升外迁移民的可持续生计能力,是学界面临的现实课题。
1 外迁移民可持续生计的理论分析框架
通过对已有研究成果的梳理发现,关于可持续生计理论研究方面,目前,被学界广泛接受和采用的当属英国国际发展部(DFID,UK Department for International Department)[1]于2000年提出的可持续分析框架(SLF,Sustainable Livelihood Framework)。从研究范式上看,国内学者对外迁移民可持续生计的研究大多应用该分析框架进行,研究内容上主要从人力资本和社会资本维度探讨外迁移民可持续生计能力的提升。……
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