韩文科国家发展和改革委员会能源研究所所长、研究员，长期从事能源政策研究。



把脉能源革命

韩文科
国家发展和改革委员会能源研究所所长、研究员，长期从事能源政策研究。

大力推动能源生产和消费革命是党和政府顺应世界能源发展潮流为我国能源发展提出的顶层设计，也是统筹我国能源发展和经济社会发展的重大举措，更是我国能源发展实现绿色低碳发展和可持续发展的内在要求。

能源革命缘起

上世纪末以来，世界能源领域出现了许多显著改变人类生产和生活方式，改变世界能源供需格局和地缘政治格局的重大能源技术和新兴的能源产业以及新的商业模式，如深海油气开采技术、新一代核电技术、碳捕捉和利用技术以及煤炭清洁发电技术等等，全球能源发展的多元化时代似乎已经来临。同时，随着国际社会应对气候变化的努力不断强化，能源的低碳化似乎也成了普世价值和未来不可更改的发展方向。

从国内看，新世纪以来随着新型工业化和城镇化的快速推进，我国能源消费快速增长，“十五”和“十一五”期间，我国能源消费年均增长8.4%，约是同期世界能源消费年均增速（2.26%）的3.6倍，超过改革开放以来任何时期的水平，也超出各种预测和规划。这导致我国成了全球最大的能源生产和消费国，全球最大的温室气体排放国，也使我国面临的能源资源和环境压力不断加大。同时，虽然我国自“十一五”以来，强力推行节能减排，推动资源节约型和环境友好型社会建设，但我国的能源生产和消费方式依然粗放，难以适应绿色低碳发展和可持续发展，难以适应生态文明建设和国家治理现代化。……