林海燕　张莹

摘要：进入21世纪以来，社会经济迅猛发展，城市化进程逐步加快，各地区的工程施工数量不断增多。工程造价是项目施工管理的重点，关乎着资金的使用数目与整体建设的质量。众所周知，工程施工涉及到的工作环节较多，每一个细节的变更都会对工程产生影响，对造价数量出现制约，甚至不利于工程的有效开展。针对这样的现象，各施工单位必须明确工程变更对造价的影响，并结合实际找到有效的对策控制好造价数目，提高工程的经济效益。

关键词：工程变更；造价管理；影响；有效对策

中图分类号：TU723.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）004-000371-01

随着社会主义现代化建设水平的提高，我国的对外开放程度不断加深，大批的工程建设项目开始实施。从经济效益上来看，工程造价管理水平直接关系到项目的进度和质量，对整个工程起到了十分重要的作用。在工程施工阶段，造价管理涉及到的内容众多，覆盖范围广，一个细节的疏忽就会影响造价数量，制约工程的发展。本文就结合我国工程变革出现的情况，简单阐述一下它对造价管理带来的影响，并提出有效的解决措施，推进工程更好的开展。

一、工程变更的概述

所谓的工程变更是工程施工中一种最常见的情况，它主要是指在工程项目实施过程中，根据工程实际需要，对招标文件中的原设计或经监理人批准的施工方案进行的在材料、工艺、功能、功效、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等任一方面的改变，其特点在于具有强制性，以监理工程师签发的工程变更令为存在的重要条件。一般情况下，它的表现形式包括几类，一是工程变化引起的施工数量的变化；二是因设计变更或技术规范改变而导致的工程质量、性质或类型的改变；三是，为使工程竣工而必需实施的任何种类的附加工作。工程的突然变更会影响施工的工作方式、内容和数量，增大施工的难度，给工程建设带来影响。

二、工程变更对造价管理带来的影响

工程变更是一种常见的施工现象，如果变化发生在合适的时间段，按照正确的顺序施工，有助于整个项目的顺利开展。但是一旦变化发生在不恰当的时间，就会影响施工质量，拖延工期，甚至降低项目经济效益的取得，给工程造价管理带来巨大的影响。

（一）影响工程质量

工程施工没有按照事先预定好的计划开展作业，而是突然进行变动，尤其是在结构上的变更，则很可能影响施工的安全，对建筑物的结构承载力带来影响。例如，某建筑施工已经完成了外围粉刷工作，之后却发现水管的走向不正确，必须要重新开凿和施工，给建筑质量埋下了隐患。

（二）投资数量增多

工程施工的突然变更，无论是修改还是拆除重建，都会对已经完成的工作造成破坏，一些购买的设备和材料必须退货，甚至面临再次施工的问题。一些项目为了不延误工期，需要工人加班加点的作业，直接增加了投资的数量。

（三）降低施工进度

在施工开展前，各单位已经进行了实地考察，设计了较为合理的计划，工程的临时更改，会打乱原来的工作顺序，造成施工混乱的现象。这种情况就会使现场出现停工或延期，从而大大降低人们的工作效率，推迟工期完成的时间段。

（四）加大投资难度

工程的临时变动不仅会带来质量、施工上的问题，还会对工程建设投资造成影响。很多基层施工单位缺乏健全的管理制度，没有专业管理人才，无法制定完善的施工体系，经常导致工程投入多于预算的现象，最后导致资金短缺又找不到投资方，不利于工程质量的保证。

三、降低工程变更对造价管理影响的有效措施

从以上内容中，我们已经能够直观清晰的了解到工程变更对造价管理带来的巨大影响。想要弥补这些不足，完善工程管理工作，就必须找到有效的对策降低工程变动带来的问题。

（一）对招标设计开展全方位的管理

工程建设施工之前，最重要的内容就是开展招投标，它是工程能够顺利开展的基础，也是保证计划顺利实施的关键。针对这样的现象，各建筑单位必须对招投标方案进行优化，降低工程发生临时变动的几率，明确规定可以变动的范围，并严格制定工作流程，加强监管，从而提高管理的规范性，避免出现大范围的改动。

（二）对工程项目进行科学的划分

施工建设项目涉及到的工程量大，内容多样且繁杂，任何一个细节上的变动都会影响造价管理。对此，施工方必须合理的制定工程建设计划，将整个工程按照相似性、工程量以及施工范围进行分段划分，减少各施工段之间的影响。与此同时，还要建立健全而又完善的管理体系，明确施工的义务和职责，激发职工的工作热情，对项目开展合理管控。

（三）完善工程签证制度

工程签证制度是一切工作的基础，对整个工程的施工起到十分重要的影响，也是工程变更的依据。根据原来施X.I作存在的不足，更好的控制工程变动，降低其对造价管理带来的影响，就要对工程的每个细节都加强管理，设定全面的审批制度，一旦工程需要出现变动，必须确定变化的原因和大小，并要求相关单位开具审批程序，按照严格的规范变更工程，减小其对造价管理带来的影响。

（四）加强对新增项目审核的监管

工程变更一般都与工程项目的增加相关，这种增加建设不仅会加大施工的数量和难度，还会影响建设质量，延长施工时间。因此，当工程出现变动，存在问题的时候，必须协调多个部门开展协商，对文件合同、施工管理、技术手段、工期时间等进行集中考量，只有在不影响工程质量和安全的前提下，才能批准成立。另外。新增项目一旦完成审批，还要与投资商进行联系，列出完整的工程清单，谨慎的对待新增施工内容。

四、结束语

总而言之，由于改革开放的全面推行以及城市化进程的加快，各地区的工程施工数量持续增多，工程出现变更的情况也就时有发生。为了降低这种变化对造价管理带来的影响，就必须结合实际分析变更带来的影响，对招标设计开展全方位的管理，制定完善的工作计划，按照科学的流程开展作业，并加强监管，从而保证工程造价的严格控制。