戴琳

摘要：伴随着中国经济的飞速发展，市场经济的转型进程中，行政事业单位的内外部环境都发生了天翻地覆的变换，这就要求行政事业单位的工作者们要积极应对，做出改变，以适应变化。在需要做出变化的环节当中，财务管理显得尤为的重要。目前的行政事业单位财务管理虽然经过了很多的改革，但是依然有不少问题存在，本文就针对这些问题进行了简单的分析，并提出了一些相对应的对策以供参考。

关键词：问题；对策；行政事业单位；财务管理

中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）004-000204-01

当前的经济发展已经进入了重要的转型期，在这个时期我们更要注重行政事业单位的财务工作，这是社会主义市场经济发展的一个大趋势。在我国现代化的社会主义经济体系下，行政事业单位不仅要适应社会发展的潮流和方向，也要面对激烈的外部竞争，这就需要行政事业单位不断提升自身的内部管理系统。而行政事业单位的能力和水平提升是我国快速发展的一个重要基础。其中财务管理作为行政事业单位的核心部分，更是重中之重。我们要根据实际情况，积极的去晚上财务管理的制度和监督体系，发展出具有中国特色的财务管理体系。

在完善行政事业单位的财务管理工作时，我们要注意：首先要明确相关的法律法规，依法办事，防止出现贪污腐败，滥用权力的现象；其次要有科学系统的管理模式，对行政事业单位的财务管理工作进行监督和管理控制；最后对于资金要合理分配、使用，通过加强监督管理杜绝资金滥用的现象。在完善相关制度体系的同时我们也要注意到对于工作人员素质的提高。首先在行政事业的财务管理工作当中，我们要注意明确各个环节，并把具体责任落实到各个负责人，做好内部监督系统的建设，同时要不断提高工作人员的专业知识和专业技能，提升工作人员的水平和能力。其次我们也要注意做好对人员的监督审计，有效的杜绝挪用公款或滥用现象，让财政更加的透明，防止腐败滋生。

目前我国的行政事业单位在财务管理工作上已经取得了一定的成绩，财务管理工作正朝着正确的方向前行，但是其中依然存留着一些不可忽视的问题，需要引起我们的重视。

一、当前行政事业单位财务管理现状及其主要问题

1.预算管理不规范

预算管理不够规范，首先就是相关工作人员自身的思想理念不够，对于预算管理的技术也没有达标；其次就是相关的预算管理机制和体系尚未完善，很多方面还不够科学严谨，透明度也不够高；再次就是很多地方的监管不到位，导致很多地方工作人员的预算管理不按照正常的规章制度来进行，预算管理工作混乱不堪。有的工作人员由于缺少正规的专业培训，在开展预算管理工作的时候基本上凭自己的经验来做，缺乏科学严谨的态度；最后就是在预算执行的时候出现超预算、无预算或执行缓慢的情况发生，导致与预算编制脱节。

2.资产管理松散

资产管理主要是指行政事业单位的固定资产的管理工作，其主要问题在于管理制度不健全，资产管理松散。缺少严格的内控制度，容易造成资产随意被领用，流失现象严重。腐败行为无处可查，无证可寻。

3.会计核算技术落后

很多行政事业单位的财务人员缺少专业素养，没有系统的培训，基础不扎实，而且缺少学习的动力。

二、关于加强财务管理的几点对策

1.提高单位领导重视程度和财务人员的素质

首先，就是相关单位领导要重视行政事业单位的财务管理工作，了解到财务管理工作对于行政事业单位的重要程度，加强监督和管理力度；其次就是相关单位领导要监督和指导财务部门的工作人员，提高资金的利用率，把财务管理工作的作用发挥到最大；最后，对于具体的工作人员，一方面要加强他们的专业技能和专业知识的培训，提升自身的工作能力，一方面还要让他们熟悉相关的法律法规，时刻明确自己的职业道德和判断力。

2.健全固定资产管理体制

正所谓”没有规矩，不成方圆。对于这些问题首先要从完善财务管理制度人手。促使规范化、科学化、固定化的管理制度成为行政事业单位财务管理的管理依据。具体来说，首先，要做到权责一致，责任明确。根据我国相关法律法规，各个事业单位要将具体责任落实到各个责任人，对本单位资金的来源和使用及时入账，规范登记，对于已经入账的财务进行定期清查，明确责任，加强财务管理责任落实，做到及时登记。其次，事业单位工作人员应当严格遵守相应的制度规范，以身作则，从内部实现专款专用的常态化和固定化。

3.加强行政事业单位收入与支出管理

首先是要有相应的内部监控体系来对行政事业单位的资金进行管理和监督，对于每一笔资金的运作都要有相应的规章制度在依从；其次就是针对工作人员，要进行专业的培训和先进思想理念的灌输，提升工作人员的整体素养，防止出现职业风险，保证财政管理制度能够彻底的落实到实处；最后为了充分的调动工作人员的工作动力和积极性，行政事业单位要明确责任到个人，建立健全奖罚体系，明确考核指标进行定期考核，从而让行政事业单位的整体工作水平得到提高。

4.加强行政事业单位财务报表分析

随着我们国家社会主义市场经济体制改革的不断深入，行政事业单位经费来源由过去单纯依靠国家财政拨款逐步发展到差额拨款和自收自支等一些多渠道的资金来源办法，行政事业单位财务活动范围也不断拓展，管理也日趋复杂。所以行政事业单位的财务管理在财务分析这个部分的涉及面广，政治性和技术性很强，需要加强财务报表的分析。借鉴企业财务分析的基本方法重点分析行政事业单位预算执行效率，资产与负债的结构比重以及资产使用效率和闲置情况等，为单位领导决策提供充分的数据支持。

通过对目前我国行政事业单位财务管理工作现状的了解，我们认识到了其中存在的问题，但同时我们也找到了很多应对的措施。行政事业单位的工作，既是复杂的也是精细的，既是问题不断的，也是进步飞快的。在社会主义市场经济高速发展的大背景下，我们要不断提升行政事业单位的财务管理工作水平，建议一套完善的财务管理系统和制度，并加强内部管控和监督，提高工作水平和工作效率，为行政事业单位的发展和改革提供内在的动力。