李乾

摘要：苏北地区处在“一带一路”的枢纽位置，“一带一路”战略的提出为苏北经济的发展提供了契机，如何能使苏北经济的发展再上升一个台阶，需要我们对此做出比较长远的打算。我们要积极解放思想，与时俱进，坚持苏北经济与“一带一路”战略的可持续发展，推动苏北地区经济的增长。

关键词：一带一路；苏北；经济

中图分类号：F127 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）004-000138-01

“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。这一发展战略是为了促进我国与有关国家之间的贸易合作而提出的，并且加快了我国与其他国家之间的交流，带动了我国经济的发展。这一发展战略同样给苏北地区的发展带来了机遇，推动了苏北地区经济的发展。

一、“一带一路”对苏北经济发展的意义

在“一带一路”的思想下，加快苏北的经济发展，及时实现苏北地区走进现代化的战略目标，推进沿海地区的经济贸易发展，实现长三角地区经济一体化，为带动我国苏北地区的发展具有重要的意义。

（一）推动我国海陆的共同发展

自改革开放以来，我国的对外贸易发展迅速，促进了我国经济的快速发展，同样带动了沿海地区的经济发展，苏北地区发展较快，但仍落后于苏中、苏南地区，至其中既有历史的原因，也有其其自身的原因，像区域环境相对封闭，并且缺乏沿海地区的经济带动，这些因素制约着苏北地区经济的快速发展。“一带一路”战略的实施消除了制约苏北地区发展的因素，为其经济的发展创造了良好的条件，推动了苏北地区走向小康社会的进程。

（二）打造苏北新的经济模式

近几年来，苏北地区的发展得到了人们的一致肯定，发展速度也相对较快，但与苏南、苏中之间还有一段距离，并且苏北地区的发展缺乏特色。在“一带一路”的思想下，苏北地区处在发展战略的有利位置，并与淮河流域经济带的联系比较紧密，苏北地区的资源丰富，具有很好的发展潜力，所以要抓住这次机会，实现苏北地区经济的飞跃发展。对苏北地区做好长远的规划，积极响应国家战略目标，打造具有自身特色的苏北经济模式。

（三）加快了苏北实现现代化的进程

为了苏北地区的经济较快发展，加快苏北地区实现现代化的步伐，我国政府对其提出了几项方案，这些方案激起了人们对苏北地区发展的信心，鼓励人们进行创业，推动了江苏省全面实现小康社会的进程。苏北地区作为经济发展的后发地，可以向其他发展较发达地区学习经验，吸取精华，去其糟粕，并从自身实际出发，走具有特色的发展道路。在“一带一路”的战略指导下，充分利用地理优势，经济进行深化改革，走科学发展道路，相信江苏省基本实现现代化的目标很快就会实现。

二、制约苏北地区经济发展的因素

自改革开放以来，我国政府对苏北地区的发展比较重视，实施各种政策措施来推动苏北地区经济的发展，为苏北地区的发展提供了良好的发展空间，经过人们的不懈努力，苏北区域的发展有了很大的进步。近几年来的经济增长较快，产业结构得到了调整，并不断升级，基础设施的到了良好的改善，人民生活水平逐渐提高，部分地区已经达到了小康社会标准。从长远的角度分析，苏北地区发展过程中也存在一些问题，不利于其经济的良好发展。

（一）地方意识的制约

部分地区人民的思想比较落后，传统观念根深蒂固，缺乏积极主动的进取精神，思想上的依赖性较强。部分地区的开放性不强，合作意识比较淡薄，只重视地方发展，忽视了区域间的整体发展。

（二）工业化整体水平偏低

从近几年的经济指标分析，苏北地区的各项指标发展均不及苏南、苏中地区，主要原因在于其自主创新能力较差，没有从自身实际出发去发展新兴产业，没有用长远的目光去发展创新，并且缺乏自身的特色。

（三）民众富裕程度不高

据相关数据显示分析，苏北地区居民收入普遍低于苏南、苏中地区，与江苏省平均水平相比也存在较大差距，为实现小康社会的目标，还仍需苏北人民的共同努力。

（四）对外开放程度不高

据有关数据分析，苏北全年进出总额及外贸依存度均低于全省平均水平，与苏南、苏中地区相比，其开放程度较低，没有充分发挥自身的地理优势，导致经济的发展受到制约。

（五）城市带动能力不强

相比苏南、苏中等地区，苏北地区大城市较少，并且发展速度快，缺乏对周边城市发展的带动力量，苏北地区各城市与长三角地区较发达城市之间的联系不够强，没有形成苏北现代化的城市体系。

三、大力发展苏北经济的策略

（一）解放思想，创新发展

在地方政府的正确引导下，摒弃陈旧的思想观念，充分调动人们的积极性，激发人们的精神力量，鼓励大家积极搞创新活动，为地区经济的发展注入新献血液，利用苏北地区的地理优势、生态优势等优势，为苏北地区的产业提供强大的动力，进而推动其经济的发扎发展。

（二）积极发展沿海经济

在“一带一路”的战略下，为苏北地区的发展提供了良好的发展空间，所以，我们珍惜机会，发挥自身的优势。积极建设临港工业项目，提高沿海地区发展水平，以此带动苏北地区的发展。

（三）全面建设苏北地区交通一体化体系

为了增强苏北地区的对外资的吸引力，对其要加强基础设施的建设，尤其是交通方面的建设，有了良好的交通，才会推动经济的发展，通过建设城际铁路及空港容量规模，并利用网络化，形成了较先进的立体式交通网络。对苏北地区产业做进一步调整，积极支持新兴产业的发展，积极实施建设城市化战略，带动周边城市的发展，构建苏北现代化经济体系。

（四）区域融合，海陆互动

由苏北的地理位置分析，在“一带一路”的统筹下，发展海陆互动的新模式，积极与沿海地区融合，借港出海，实现其经济的共同发展。

（五）产城互动，建立新型城镇体系

淮安处在苏北中部，其优越的地理位置以及交通优势为苏北的发展提供了良好的条件，淮安的发展关系着苏北的经济发展，所以要对其进行重点发展。加强徐州、淮安、宿迁三城市与沿海港口的联系，可以通过沿海贸易来促进经济的增长。加强产城互动，在加快产业发展的同时，也要带动城镇化建设，提高城镇经济水平，并逐步实现产城互动、产城融合的发展模式。

四、总结

综上所述，推进苏北经济的发展不是一朝一夕的事情，在“一带一路”的战略思想下，政府要对其做出科学长远的规划，要具有一定的前瞻性与延续性，利用苏北优越的条件积极推进产业化发展，以开放的思想，努力打造具有自身特点的经济模式。