徐菲 刘娅兰

又是一年春暖花开时，荆楚大地的每一条大街、每一个乡村，处处呈现出平安祥和、生机盎然的景象。平安和谐的发展环境，凝聚着湖北公安干警的汗水。

省公安厅创新建立“第一综合党支部”，把支部建在领导层，抓核心、抓根本，抓住“关键少数”，充分发挥“增强党员意识，搭建沟通平台，提高领导能力，强化党内监督，加强示范引领”5个功能，强化了对党员的监督力度，加固了党建“链条”，提升了公安队伍的核心战斗力，为平安湖北建设奠定了坚实的基础。

中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱指出：“湖北省公安机关探索建立‘第一综合党支部，在完成重大任务的关键时刻，把思想政治工作做到第一线。”省委书记李鸿忠最近批示：“第一综合党支部的工作对于推进和提升省公安厅全局工作发挥了重要作用，要继续抓下去。”省委副书记、省长王国生批示：“认真总结，形成品牌效应。”

治警先治长 “关键少数”再整合

“省内市州的公安局长们与厅长一起过组织生活，这还是第一次。”2013年1月17日，恩施州副州长、公安局党委书记、局长汤文江赶到武汉，参加了省公安厅“第一综合党支部”第一次全体会议。“以前，不是有重大案情，难得来省厅，更别说大家有充足时间在一起分享经验，研究工作，解决困难了。”

公安机关不同于一般的行政机关，实行的是条块结合双重管理的领导体制，各级公安机关的党组织建设、关系和党员的教育、管理均由地方党委负责。……