袁小良

(北京师范大学-香港浸会大学 联合国际学院，广东 珠海 519085)



社区养老：整合的养老服务体系*

袁小良

(北京师范大学-香港浸会大学 联合国际学院，广东 珠海 519085)

摘要:近年我国正面临着人口老龄化的挑战，本文在梳理社区概念的基础上，结合社区养老服务的理念，根据国家养老目标要求，指出构建整合的“社区为本”的养老服务以及在该体系中各利益相关者的角色和定位。

关键词:人口老龄化;社区养老;社区为本

一、人口老龄化的挑战

“人生七十古来稀”，老化(aging)是个人生命历程发展过程必经的一个自然阶段，在这个阶段中，生理功能日渐衰老，体力逐渐减弱，人格、心理功能以及自我概念随之改变(psychological aging)，并且逐步退出社会劳动岗位(social aging)，然而，一个社会中老龄人口的变化却是同社会经济发展过程密不可分的，可以说，人口的老龄化是社会发展的必然产物。

我国近些年在实现经济高速发展的同时，也正面临着人口老龄化快速发展的挑战。我国的人口老龄化是在社会经济文化转型背景下，伴随着城镇工业化、农村城镇化的推进，家庭逐步趋向小型化、空巢化，家庭的照顾功能日趋衰弱而出现的。因此，加强建立与社会发展、家庭结构、养老服务需求增加相适应的养老服务体系成为解决失能、半失能老年群体养老问题与促进社会和谐稳定的当务之急。

二、社区为本的养老服务

(一)社区的定义

人们在特定的条件下生活并结成相应社会关系，从而形成一个生活共同体——社区，是社会结构中十分重要的细胞。……