李雪梅，许红（.首都经济贸易大学，北京，00070；.河南省水利水电学校，河南周口，46600）



鼓励城市机动车停车设施民营化的国内外政策比较

李雪梅1，许红2
（1.首都经济贸易大学，北京，100070；2.河南省水利水电学校，河南周口，466001）

摘要：近年，中国大中城市相继推出鼓励路外停车设施建设民营化的政策。民营化可以在提高财政资金使用效益即改善纳税人资源的性价比的前提下，解决静态交通问题，促进停车产业的独立成熟。大多数产业的兴起离不开政策的扶持，而适时适用的政策需要政府的前瞻力与决断力。本文通过比较美国、日本以及中国台湾和中国大陆大中城市相关民营化政策，借鉴既成功解决停车问题又成功促进停车产业发展的国家或地区的经验。中国应该积极学习日本的制度体系和美国的市场化措施，寻找改进中国停车设施民营化政策的切入点，强调停车设施的供给和运营环节的同步市场化以建立合理的获利机制，促进停车产业化。

关键词：日本停车政策；美国停车政策；中国路外停车场民营化政策；停车产业化

一、引言

机动车停车位是机动车的互补品，两者的规模应该匹配。这里的规模有两个含义，一是指机动车车位数量符合国际交通标准：“车辆：车位”是“1：1.15—1：1.3”，其中固定车位是1：1，临时车位是1：0.25左右［1］；二是指停车产业与汽车产业相匹配。而中国，以北京为例，2013年“车辆∶车位”是“1：0.51”，且停车产业尚未见雏形。停车溢出、交通拥堵等问题困扰着中国城镇化的进程。……