谭仕伦

贵阳市白云区以培育“诚信生态树”为基础，以“诚信政府、诚信企业、诚信居民”为主体，通过实施诚信卡、诚信大数据、诚信文化建设、诚信优先优惠、失信教育惩戒“五大工程”，建设白云“诚信森林”。

人无诚信不立，业无诚信不兴，家无诚信不和，国无诚信不强。诚信是中国传统美德之一，是社会主义核心价值观的重要内容。贵阳市白云区将“诚信白云”建设作为实现“打造贵阳创新型中心城市示范区”目标的强大精神支撑和动力，以培育“诚信生态树”为基础，以“诚信政府、诚信企业、诚信居民”为主体，通过实施诚信卡、诚信大数据、失信教育惩戒、诚信文化建设、诚信优先优惠“五大工程”，建设白云“诚信森林”。

顶层设计推出

按照白云区委八届六次全会提出的“全面建设‘诚信白云，进一步夯实社会治理基石”的要求，白云区在全面分析全区实际情况后经过多次修改完善，最终确定“诚信森林”顶层设计，并于3月31日在“文明在行动、满意在贵州”高新区白云区“诚信森林”建设动员大会上全面推出。

同时，配套出台了《白云区诚信建设实施方案》《白云诚信森林建设常态化考核方案》等系列方案。以建设“诚信森林”为目标，围绕“三大主体”，培植诚信生态树，实施“五大工程”，打造诚信生态系统，强化“四大保障”，让“诚信森林”蓬勃生长。

“三大主体”培植

“三大主体”即诚信政府、诚信企业、诚信居民，其中政府是主导，主要解决组织实施、示范引领、政策扶持、氛围营造等问题；企业是主推，主要解决经营管理、市场秩序、资金投入、项目带动等问题；居民是主体，主要解决思想意识、“两创”技能、共同参与、基础夯实等问题。

通过抓好“三大主体”，打造诚信政府生态树、诚信企业生态树、诚信居民生态树，共同构成“诚信森林”。

“五大工程”打造

诚信卡建设工程。实现银行卡与诚信卡的整合，并将诚信奖惩记录存入卡中，落实对政府、企业、个人的信用奖惩。

诚信优先优惠机制建设工程。对诚信企业、诚信单位和诚信个人在医疗、教育、信贷、法律援助、评优晋级等方面给予优先优惠照顾，对诚信行为进行奖励。

诚信文化建设工程。通过评选表彰诚信个人、诚信企业和诚信单位，以及收集汇编诚信谚语、诚信故事等开展诚信文化建设，营造“诚信走遍天下，失信寸步难行”的全区诚信氛围。

诚信大数据建设工程。完成政府、企业、个人信用档案的数字化存储及信用等级评定、社会信用状况等数据分析，打造“诚信森林”建设的基础工程和运用平台。

失信惩戒教育机制建设工程。在工商、税务、安全生产、流通等领域探索建立联合惩戒机制，对失信行为进行惩处。

“四大保障”夯实

营造社会诚信氛围。通过开展诚信宣传教育、诚信文艺演出、诚信道德讲堂、诚信示范创建、诚信模范评选、诚信“形象大使”评选、诚信人生导师、诚信VIP通道、诚信网络平台、诚信银行、诚信货柜、诚信“绿丝带”志愿服务、讲述“我的诚信故事”等活动，在全社会形成诚信建设的浓厚氛围。

实现社会治理、党的建设与诚信建设充分结合、有力互动。社会治理主抓，把诚信建设作为加强和创新社会治理的有效手段，使诚信成为社会和谐的基石。党的建设助推，各级党组织和党员干部带头讲诚信，把诚信作为合格党员的重要标准。

建立相配套的保障机制。建立组织领导和协调调度机制、人才培育和引进机制、经费保障机制、统筹联动机制，强化人、财、物的保障。

将白云“诚信森林”打造成为中国诚信体系建设品牌。认真总结经验，打造一批亮点、形成一批案例、选好一条线路，分级分期推广，精心打造“诚信森林”品牌。

“我们要让诚信的种子在这里生根发芽，连片成林。力争通过三年时间，基本建成以诚信信用信息资源共享为基础的覆盖全社会的诚信大数据应用系统，居民诚信、政府诚信、企业诚信取得积极进展，市场和社会满意度大幅提高，全社会诚信意识普遍增强，经济社会发展信用环境明显改善。”高新区党工委书记、白云区委书记杨明晋说。（责任编辑/哈文丽）