卢林

农业稳，国家才算稳；农民富，国家才算富；全民实现小康，最关键的问题在农村。当前，在欠发达地区，实现全面小康的短板在农村，制约全面小康的瓶颈在农业，实现全面小康的关键在农民。习近平总书记说：“小康不小康，关键在老乡。”农村变化了、农业发展了、农民富裕了，全面小康自然就能实现。如何抓住欠发达地区农村经济发展的“牛鼻子”？个人认为，结合农村资源和实际，重点要抓三方面工作。

农村的发展在生产

黔西县爱国民主人士丁扬斌在其文集《四万万救国方略》中写道：“救穷国必须生产，救弱国必须合作。”今天，就发展欠发达地区农村经济而言，这两句话依然有借鉴作用。欠发达地区就是“穷和弱”的别称，从古至今，农村不能去“农村化”，主要经济来源一直以“生产”为主，农村不同于城市，没有楼宇经济，农村的发展不思考生产就是空谈妄谈。

农业生产的关键是要结合自己的资源特质来进行，将农村资源变成资本、资产。农村的资源有土地、山、水、林等，一切生产都要围绕这些资源，发挥资源优势，促进经济发展。

农民的潜力在合作

在当前市场经济的大前提、大背景下，欠发达地区农民的力量显得分散，如何破解这一瓶颈，合作显得尤为重要。

农村的发展，关键靠人。随着农村劳动力老龄化加快，农村青壮年不断向城镇转移，农业生产后续乏人问题严重。如何破解这一难题，不仅是解决经济问题，更是解决社会问题，对农业农村发展和整个经济社会发展影响深远。……