杜 婵

（四川省社会科学院农村发展研究所，四川成都 610000）



多元参与的社区生态补偿机制创新研究

杜 婵

（四川省社会科学院农村发展研究所，四川成都 610000）

摘 要：根据“受益者付费和保护者受益”的原则，对生态保护服务提供者进行补偿，既是扭转生态恶化趋势的有力举措，也是精准扶贫的重要途径。本文以国内外生态补偿实践和理论研究为支撑，对多元参与的社区生态补偿理论进行解析，在此基础上构建多元参与的社区生态补偿机制的分析框架，为生态脆弱社区的保护与发展提出具有一定可行性的建议。

关键词：多元参与；社区；生态补偿

1　研究背景

1.1 环境形势的紧迫性与生态治理目标的多元化要求重视脆弱生态区生态补偿问题

随着我国经济社会的快速发展和新型城镇化、工业化的加速推进，自然生态系统面临着前所未有的巨大压力，人口、经济、社会、资源环境协调发展面临严峻挑战。加之，在我国贫困地区与生态环境脆弱地带具有高度的相关性，两者在地理空间分布上具有较高的一致性。因而，生态环境的恶化所带来的不仅仅是环境问题，甚至成了严峻的社会问题。生态环境恶化所导致的贫困已经成为全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的短板，成为阻碍社会和谐的一个重要因素。根据“受益者付费和保护者受益”的原则，对生态保护服务提供者进行补偿，既是扭转生态恶化趋势的有力举措，也是精准扶贫的重要途径。……